Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД4. Соціальний захист військовослужбовцівНайсуттєвішим чином на процес належного проходження військової служби та виконаннясвоїх функціональних обов’язків кожним військовослужбовцем, реалізації їх конституційнихправ і свобод упливає стан соціального захисту. У разі, якщо передбаченізаконодавством соціальні гарантії для військовослужбовців не забезпечуються, повсюдновідбуваються порушення їх конституційних прав і свобод, все це неминуче відбиваєтьсянегативним чином на рівні морального духу та впевненості військовослужбовців у своємумайбутньому. У результаті знижується якість виконання ними службових обов’язків, самопочуття,упевненість у майбутньому, а деколи це призводить й до психічних розладів таінших негативних наслідків. Створення належних умов для проходження військової службибуде сприяти не лише більш свідомому виконанню військовослужбовцями своїх функціональнихобов’язків, а також буде стимулювати залучення до проходження військової службигромадян України, які краще за все відповідають високим вимогам, що висуваються дотаких осіб.Проте соціальний захист військовослужбовців є незадовільним, що навіть знайшло своєвідображення у Законі України «Про основи національної безпеки України» 24 . У ньому законодавецьрозглядає незадовільний рівень соціального захисту військовослужбовців, громадян,звільнених із військової служби, та членів їх сімей як основні реальні та потенційнізагрози національній безпеці України, стабільності в суспільстві на сучасному етапі у воєннійсфері та сфері безпеки державного кордону (ст. 7 Закону).Аналіз цієї норми дозволяє дійти висновку, що держава визнає, що на сучасному етапісоціальний захист осіб, які проходять військову службу або звільнилися з неї, та членів їхсімей є незадовільним та такий стан їх соціального захисту створює загрози національнійбезпеці держави та соціальній стабільності. У зв’язку з цим такий стан соціального захистувійськовослужбовців суттєвим чином впливає на стан соціальної безпеки нашої державита суспільства. Важливість забезпечення вказаного виду безпеки обумовлена тим, що нашадержава, окрім інших, ставить собі за мету також стати соціальною державою. Досягненнявказаної мети є вельми необхідним та важливим напрямом діяльності держави на сучасномуетапі її розвитку.Соціальна безпека як складова національної безпеки передбачає стан соціальної захищеностінайбільш вразливих та незахищених верств населення країни (дітей, пенсіонерів,інвалідів тощо), а також існування людини та громадянина на гідному рівні. У той жечас соціальний захист передбачає перш за все захищеність тих прошарків населення, якіз об’єктивних причин, у силу фізичних, психічних, вікових, або якихось інших чинників,не можуть забезпечити собі належні умови життя, тобто залежать від державної підтримки.Безперечно, військовослужбовці не належать до категорії населення, які за наявностіякихось вад або інших суб’єктивних обставин власною працею не можуть забезпечити собігідне існування. Більш того, для вступу на військову службу необхідно пройти військоволікарськукомісію, проходження якої повинно бути запорукою належного стану здоров’явійськовослужбовців 25 . Але, одночасно, аналіз фактичного становища осіб, які проходятьвійськову службу, дозволяє дійти висновку, що вони не в меншій мірі залежать від соціальногозахисту з боку держави. У психологічній літературі навіть зазначається, що «в умовахреформування Збройних Сил України, докорінних змін функціонування українського війська,їх динамічності військовослужбовці та їх сім’ї стають соціальною групою, яка перебуваєу складній життєвій ситуації. Таке становище зумовлюється як специфікою професійної24Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей : Закон України від 20 грудня1991 р. № 2011 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 3 листопада 2006 р. № 328-V //Відомості Верховної Ради України. — 2006. — № 51. — Ст. 519.25Робота військово-лікарських комісій є окремою проблемою, безпосередньо пов’язаною зі станом дотриманняправ громадян, що призиваються на строкову військову службу.326