Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОДГолова «Вінницької асоціації медиків» Р. Харковенко вважає, що «медична спільнотане живе, а виживає». Лікарям мало платять, вони не захищені юридично, у лікарнях немаєналежного обладнання та медикаментів. І головне, на думку Р. Харковенка: «Ніхто нерозуміє (лікарі), де опиниться внаслідок реформи — переведуть в інший заклад, змусятьперенавчатись чи просто скоротять?»«У планах також створення у Вінницькій області єдиної служби швидкої медичної допомоги— йдеться у публікації про реформи 12 . «Поставлені високі планки, зокрема, доїздудо хворого. В ідеалі час доїзду бригади з місця події до лікарні має займати 10 хвилин у містахта 20 хвилин у селах», — зазначає директор департаменту лікувально-профілактичної допомогиМіністерства охорони здоров’я Микола Хобзей. Проте реальністю це стане за умовиухвалення Верховною Радою «Закону про екстрену медичну допомогу». Але відповіднийзаконопроект поки що лише зареєстрований у парламенті.На думку Вінницького міського голови Володимира Гройсмана, створення єдиного центруекстреної медицини може погіршити якість надання медичних послуг. Він вважає, щошвидку допомогу, яка досі була у Вінниці і яку «ми ледве-ледве вивели на більш-менш нормальнийрівень реагування за викликом жителями, хочуть забрати — створити єдиний центрекстреної медицини всієї країни і керувати всіма швидкими допомогами Вінниці з Києва».В. Гройсман припускає, що це може погіршити якість роботи «швидкої». «Адже ми повиннівідповідати перед жителями міста за надання послуг. А як можна відповідати , якщо ти невпливаєш — виїхала ця швидка допомога або не виїхала?»,– зазначив мер Вінниці 13 .З метою законодавчого закріплення стратегій реформування галузі охорони здоров’я07.07.2011 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін доОснов законодавства України про охорону здоров’я щодо удосконалення надання медичноїдопомоги». Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2012 року, крім абзацу четвертого пункту7 та пункту 14 розділу I цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2015 року. Передбачаєтьсяпоетапне внесення змін у зв’язку з успішною практикою реформування медичноїгалузі відповідно до ЗУ «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’яу Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві».ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров’я» (далі — «Основи…») за своююридичною природою є основним галузевим законодавчим актом, тому визначеність йогостатей є безумовною потребою існування та розвитку системи охорони здоров’я України тадотримання прав пацієнтів.Насамперед привертає увагу той факт, що після внесення змін до «Основ…» стаютьневизначеними для областей України, на які не розповсюджується експеримент, поняттяпервинної, вторинної та третинної медичної допомоги, які були викладені у ст. 35 «старих»«Основ…» та новий вид медичної допомоги — паліативна допомога. Ця ситуація змінитьсятільки з 1 січня 2015 року, але до цього часу в країні буде існувати тільки екстрена медичнадопомога, про що йдеться у ст. 35 чинних «Основ…», незважаючи на те, що у ст. 8 задекларованоправо кожного громадянина на екстрену медичну допомогу; первинну медичнудопомогу; вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу, третинну (високоспеціалізовану)медичну допомогу, паліативну допомогу тощо.Навпаки, абзац четвертий пункту 7 Закону України «Про внесення змін до Основ законодавстваУкраїни про охорону здоров’я щодо удосконалення надання медичної допомоги»,який повинен набрати чинності також з 1 січня 2015 року, вже імплементований у чинні«Основи…»: п. 4 ст. 18 «Основ…»: «За рахунок Державного бюджету України та місцевихбюджетів фінансуються загальнодоступні для населення заклади охорони здоров’я. Кошти,не використані закладом охорони здоров’я, не вилучаються, і відповідне зменшенняфінансування на наступний період не проводиться». Але останнє речення викликає сум-12Медична реформа на Вінниччині: ілюзії та реальність? http://vinpress.org.ua/index.php?Item_Id=28&Doc_Id= 183&lang=ua&p=1.13Ibid234