Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОД– дублювання медичних послуг на різних рівнях надання медичної допомоги, відсутністьмеханізму управління потоками пацієнтів на різних рівнях надання медичнихпослуг;– низька самостійність медичних закладів при використанні фінансових ресурсів.Також викликає занепокоєння рівень фінансування галузі: у держбюджеті України на2011 рік витрати на охорону здоров’я були розраховані в обсязі 5,25 млрд. доларів США — це3,4% від ВВП, у порівнянні з фінансуванням у 2010 році нижчий на 0,24% (у 2010 — 3,64%),і це відбувається на фоні зростання цін на усі види товарів медичного призначення.У системі Міністерства охорони здоров’я України зайнято понад 1,1 млн. чоловік, у томучислі 197,6 тис. лікарів та 430,8 тис. молодших спеціалістів з медичною освітою, якіобіймають відповідно 224,6 тис. лікарських та 432,7 тис. посад молодших спеціалістів змедичною освітою.На сьогоднішній день у закладах охорони здоров’я є вакантними 19,2 тисяч лікарськихта 17,6 посад молодших спеціалістів з медичною освітою, у сільській місцевості залишаютьсявакантними 5,8 тисяч лікарських посад. Розрив між штатними лікарськими посадами і фізичнимиособами складає понад 46 тисяч, а з урахуванням осіб пенсійного віку — 92 тисячі.Нині укомплектованість посад лікарями складає 81,0%, у сільській місцевості — 75,2%.Показник забезпеченості лікарями, які безпосередньо надають медичну допомогу, маєсталу тенденцію (26,9 на 10 тис. населення) і знаходиться нижче середньоєвропейськогорівня — 33 на 10 тис. населення .2. Невдала реформа системи охорони здоров’яУ 2011 році держава Україна розпочала амбіційний проект реформування системи охорониздоров’я у відповідності до програми Президента України В.Ф. Януковича «Українадля людей», Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рікта Програми економічної реформи на 2010–2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможнаекономіка, ефективна держава».Законодавчим підґрунтям реформування на першому етапі стало прийняття ЗаконуУкраїни № 3612 від 07.07.2011 року «Про порядок проведення реформування системиохорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві»(далі — ЗУ «Про порядок…») та Закону України № 3611 від 07.07.2011 «Про внесення зміндо Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо удосконалення надання медичноїдопомоги».Насамперед слід зазначити, що запровадження пілотного проекту щодо реформуваннясистеми медичного обслуговування у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областяхта м. Києві повинно відбуватися з неухильним дотриманням конституційних приписівстатті 49 Конституції України, що передбачають доступність для всіх громадян медичногообслуговування та безоплатність надання медичної допомоги у державних і комунальнихзакладах охорони здоров’я тощо. Проведення такого експерименту має також відбуватисяз дотриманням права пацієнта на вибір лікаря і лікувального закладу, що визначено статтею38 Основ законодавства України про охорону здоров’я.Проте ЗУ «Про порядок…» не містить механізмів організації і проведення первинної,вторинної, третинної та екстреної медичної допомоги, чіткі та зрозумілі умови направленняпацієнтів для отримання безоплатної вторинної, третинної та екстреної допомоги. Крімтого, ЗУ «Про порядок…» не встановлено відповідальність за невиконання медичними працівникамицих умов. ЗУ «Про порядок…» також містить численні бланкетні норми щодо за-Підсумки діяльності у сфері охорони здоров’я України за перше півріччя 2010 року. — К.: МОЗ України,2010.230