Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

XIV. ПРАВО НА УЧАСТЬ У ВІЛЬНИХ ТА ЧЕСНИХ ВИБОРАХ ТА РЕФЕРЕНДУМАХ У 2011 р.Ініціатори першого всеукраїнського референдуму хотіли запропонувати громадянам Українивисловити свою ставлення до чотирьох питань:«1. Чи підтримуєте ви дострокове припинення повноважень Верховної Ради України VI скликання?2. Чи підтримуєте ви проведення дострокових виборів до Верховної Ради України в період 60 днів з дняоголошення результатів волевиявлення громадян на Всеукраїнському референдумі за народноюініціативою?3. Чи підтримуєте ви дострокове припинення повноважень Президента України Януковича Віктора Федоровича?4. Чи підтримуєте ви проведення дострокових виборів Президента України в період 60 днів з дня оголошеннярезультатів волевиявлення громадян на Всеукраїнському референдумі за народною ініціативою?».Ініціатори другого референдуму планували поставити на обговорення наступні питання:«Чи підтримуєте ви пенсійну реформу, а саме збільшення пенсійного віку для жінок до 60 років,для чоловіків до 65 років?»Представники третьої ініціативи проведення всеукраїнського референдуму плануваливинести на всеукраїнське обговорення питання: «Чи підтримуєте Ви заборону купівлі-продажуземель сільськогосподарського призначення і пов’язане у зв’язку з цим внесення відповіднихзмін до Земельного кодексу України?» (зміст цього питання в деяких випадках відрізнявся).Збори по створенню ініціативних груп відбулися у всіх регіонах країни. Найбільш масовоюбула ініціатива по проведенню всеукраїнського референдуму щодо виявлення ставленнягромадян до заборони купівлі-продажу земель сільськогосподарського призначення.Всі ці ініціативи зазнали перешкод з боку влади та не були реалізовані. Ми можеморозділити всі наявні перешкоди на шляху ініціювання всеукраїнських референдумів на тригрупи.Перешкоди першої групи: заборона проведення зборів громадян для створення ініціативнихгруп (Бровари Київської області, Вільногірськ Дніпропетровської області, Чернівціта інші).Перешкоди другої групи: відмова посадових осіб місцевого самоврядування подати документипо створенню ініціативних груп з проведення всеукраїнського референдуму за народноїініціативи до ЦВК, як того вимагає законодавство (Дніпропетровськ, Нова ОдесаМиколаївської області, Ізюм Харківської області та деякі інші).Але найбільший «удар» взяла на себе ЦВК, яка протягом року відмовила у реєстрації сташістнадцяти ініціативним групам по проведенню всеукраїнських референдумів.Таким чином, протягом кількох років наші громадяни не можуть реалізувати своє правона проведення всеукраїнських референдумів за народною ініціативою.3.2. Місцеві референдуми можливі лише із доброї волі місцевої владиЗа відомостями Державного реєстру виборців, у 2011 р. відбулося усього два місцевихреферендуми, один з яких було визнано недійсним.За нашими далеко не повними підрахунками, щонайменше одинадцять спроб провестимісцеві референдуми у 2011 р. завершилися невдачами. З них п’ять разів пробували ініціюватимісцевий референдум мешканці Чернівців, два рази — мешканці міста ПервомайськийХарківської області, а також активні мешканці Одеси, Луганська та Олександрівська, Херсона,Дніпрорудного Запорізької області.У всіх випадках представники місцевої влади відмовлялися під різними приводамиреєструвати ініціативні групи та надавати їм дозвіл збирати підписи городян для ініціюваннямісцевого референдуму.177