Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

XXIV. ПРАВА ІММІГРАНТІВ В УКРАЇНІважливо показати Європейському Союзу своє бажання й спроможність боротися з нелегальноюміграцією, а це простіше за все зробити, з одного боку, запровадивши показово жорсткінорми законів, а з другого — постійно вимагаючи від правоохоронних відомств здобуватинеобхідні показники, які би вказували на ефективність роботи уряду в цьому напрямку.Проте, наведена вище статистика свідчить, що значимі на перший погляд цифри прокількість іноземців-порушників, формуються не за рахунок нелегальних мігрантів з неблагополучнихкраїн Африки, Південно-Східної і Центральної Азії, яких не хоче бачитиу себе Європа, а за рахунок громадян країн колишнього СРСР (88% від загальної кількостізатриманих нелегальних мігрантів), які, прибуваючи в Україну, не мали подальшого намірупроникнути до Західної Європи та аніякої загрози для неї не становлять. Проте, права самецієї категорії іноземців масово порушуються в Україні заради виявів європейської прихильності— обіцянок безвізового режиму, інвестицій тощо.Крім цього, «державна мігрантофобія» в Україні має і фінансове підґрунтя — для реалізаціїпрограм по протидії нелегальній міграції уряд України і, передусім, правоохоронніструктури, отримують значні кошти.«Європейський Союз виділив 30 млн. євро на вирішення питань щодо нелегальних мігрантів, посилення національноїполітики в сфері міграції, а також будівництво семи центрів тимчасового розміщення і двох центрів триманнямігрантів протягом наступних двох з половиною років у контексті Угоди про реадмісію між ЄС та Україною». 10Очевидно, що правоохоронні органи прямо зацікавлені у створенні в українському таєвропейському суспільстві уявлення про значні масштаби нелегальної міграції іноземцівв Україну, адже саме для протидії цьому негативному явищу і виділяються великі грошовісуми. Проте, вердикт фахівців Рахункової палати України щодо ефективності використанняМіністерством внутрішніх справ отриманих на ці цілі коштів шокує.Із повідомлення в. о. Голови Рахункової палати України Яременка О.С. Голові Верховноїради України Литвину В.М. (лист від 17.10.2011 вихідний № 02-1865):«Встановлено, що внаслідок економічно необґрунтованих управлінських рішень з питань організації системипротидії нелегальній міграції, створення неефективних та обтяжливих для бюджету пунктів тимчасового перебуванняіноземців та осіб без громадянства (далі — пункти перебування), Міністерством внутрішніх справУкраїни у 2009–2010 роках та у першому півріччі 2011 року допущено бюджетних порушень на суму 2 041,9тис.гривень та неефективно використано бюджетні кошти в сумі 24 978 тис. гривень, або майже кожну 6 гривню звиділених на зазначені цілі 160 млн. гривень….Зволікання керівництва МВС із ліквідацією Державного департаменту у справах громадянства, імміграції тареєстрації фізичних осіб, призвело до подальшого неефективного витрачення бюджетних коштів на йогоутримання та дезорганізації системи управління у сфері міграції.В той же час на утворення Державної міграційної служби України, яка лише протягом 2009–2010 років двічіутворювалась і двічі ліквідовувалась, вже витрачено понад два мільйони гривень…Одночасне функціонування двох органів у сфері боротьби з нелегальною міграцією переобтяжує державнийбюджет і підвищує ризики подальшого неефективного використання бюджетних коштів.Незважаючи на щорічне зменшення наповнюваності пунктів перебування, проектні потужності яких значноперевищують реальну потребу, витрати на їх утримання, а також видатки на оплату праці обслуговуючомуперсоналу постійно зростали. У результаті кількість обслуговуючого персоналу пунктів перебування, що припадалана одного нелегального мігранта за останні два с половиною роки, зросла с 1,5 до 2,4 осіб, а витратиустанов з розрахунку на одного нелегального мігранта — 9149 до 22636 гривень…»10http://karpatnews.in.ua/news/32257317