Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

XIII. ЗАХИСТ ВІД ДИСКРИМІНАЦІЇ, РАСИЗМУ ТА КСЕНОФОБІЇ— здійснити вибіркове вивчення особових справ іноземних студентів з метою перевіркинаявності всіх документів, що повинні подаватися іноземцями для вступу до ВНЗ;— провести звірку фактичної кількості іноземців, присутніх на заняттях, з їх загальноюкількістю, зарахованих у 2010 році на підготовчі відділення ВНЗ;— перевірити гуртожитки, інші місця проживання студентів-іноземців, а також місцяможливої концентрації (ринки, місця масового відпочинку тощо) іноземців, яків’їхали в Україну з метою навчання;— скласти за результатами перевірок акти за підписами перевіряючих та представниківнавчальних закладів.Положення цього документу мають потенційну загрозу дискримінаційного поводженняз іноземцями через декілька причин. По-перше, відпрацювання передбачало вивченняособових справ, перевірку місць проживання та відпочинку студентів, що прямо загрожуєправу на недоторканність приватного життя. По-друге, масштаб профілактичного відпрацюванняпередбачало наявність великого людського ресурсу, обізнаного зі специфікою такоїдіяльності, а також належним чином підготовленого з професійної точки зору. На жаль,такого ресурсу, за оцінками різних експертів, МВС не має й досі. По-третє, швидкість,з якою МВС запланувало провести загальнонаціональне відпрацювання, підвищує ризикдискримінаційного поводження з іноземцями через нестачу часу для належної підготовкиперсоналу ОВС та розробки відповідних алгоритмів їх дій.Іноземці, як потенційний об’єкт невиправдано активної міліцейської уваги, знов булиокреслені у Рішенні колегії МВС України від 14.07.2011 «Про підсумки роботи органіввнутрішніх справ за перше півріччя 2011 року» (наказ МВС України від 22.07.2011 № 477).В ньому, зокрема, звертається увага керівників ГУМВС, УМВС на той «прикрий» факт, щоу «…Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській,Луганській, Львівській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській,Хмельницькій, Чернігівській областях, місті Києві не виявлялися організовані групи, сформованіна етнічній основі».Цим жорстким зауваженням-формулюванням працівники міліції 15 регіонів вимушенобули поставлені у ситуацію, коли вони повинні викрити за будь-яку ціну щонайменше поодному злочинному угрупуванню, сформованому «на етнічній основі». Навіть, якщо такихв регіоні не існує. Цілком очевидно, що першими в якості потенційних підозрюваних тафігурантів оперативних дій правоохоронців мають стати представники етнічних меншин,іноземці та особи без громадянства, що відповідає ознакам дискримінаційної політики.2.1. Характерним прикладом ставлення міліціонерів до іноземців є така історія У мене задзвонив телефон. Той, хто дзвонив, представився як Б., біженець з Гвінеї, шукач притулку. Він попросивпро зустріч, сказав, що хоче розповісти про свою історію «спілкування» з харківською міліцією. Призустрічі з’ясувалося, що Б. — молодий африканець, який вже кілька років живе в Україні, але ніяк не можезвикнутися з пануючим в Харкові міліцейським свавіллям у відношенні до іноземців.Б. розповів мені, що в кінці серпня поточного року в квартиру, яку він знімає зі своїмдругом-студентом (теж іноземцем), подзвонили співробітники міліції. «Ми відразу відкрили»,–говорить Б., — «тому що навчені завжди йти назустріч вимогам міліціонерів». Коли«правоохоронці» опинилися в приміщенні, то діловито взялися нишпорити по кімнатах,буквально перериваючи всі речі. При цьому жодних документів не пред’являли. Єдиним їх«аргументом» була фраза: «Ми шукаємо наркотики — адже всі іноземці торгують наркотиками».Б. і його товариш намагалися сперечатися, відповіддю на що були погрози, лайкаі образи. «Нас називали «нігерами», матюгалісь і говорили, щоб ми «заткнулися», — згадуєЮрій Нужний. Бійся скінхедів та міліціонерів», 25.09.11, http://www.khpg.org/index.php?id=1316906444159