Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОДвуючи при цьому елементарних потреб останніх та залишаючи невизначеними механізмизахисту іноземців від можливих зловживань з боку посадових осіб.Наказом значно ускладнена процедура отримання іммігрантами дозволу на тимчасовеперебування в Україні, передусім розширений перелік необхідних для цього документів тасуттєво підвищені вимоги до їх оформлення.У відповідності з новими вимогами, іноземець, до своєї заяви у підрозділ Державногодепартаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС Українипро продовження терміну перебування в країні, повинен додатково долучити:— копію сторінок національного паспорта;— копію імміграційної картки;— нотаріально засвідчений переклад на українську мову сторінок національного паспорта;— копію паспорта громадянина, який приймає іноземця в Україні;— копію документа на право власності на житло, яке тимчасово надається іммігрантудля проживання;— нотаріально засвідчену заяву від власника житла (або від всіх зареєстрованих у ньомуосіб) із згодою на проживання іноземця;Якщо іммігранта в Україні приймає юридична особа, до вказаного переліку додаються щеі засвідчені у встановленому порядку копія витягу Єдиного державного реєстру та копія наказупро призначення працівників, які відповідають за оформлення документів для іноземця.Вірогідно, що запровадження додаткового витребування від іммігранта всіх перерахованихдокументів, мало за мету спробу запобігти корупційним зловживання з боку посадовихосіб МВС при прийнятті ними рішення про продовження іноземцю терміну перебуванняв Україні, проте, внаслідок подібної боротьби із корупцією у лавах міліції, нести зайвівитрати та потерпати від бюрократичної процедури збору й оформлення всіх документів,будуть саме іноземці та приймаюча їх сторона.У наказі МВС № 601-2011 р. відслідковується встановлений Постановою КабінетуМіністрів України № 1074 «Про Правила в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну,їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію» принцип упередженого ставленнядержави до іммігрантів з окремих країн світу. Так, від іммігрантів з держав, зазначениху додатку 5 вищевказаних правил, для продовження терміну перебування в Українивимагається додатково надати копії документа, що став підставою для оформлення візи, тадокументів, які підтверджують наявність у нього коштів для покриття витрат, пов’язанихз перебуванням в Україні. На відміну від громадян інших держав, продовження термінуперебування яких в Україні може здійснюватись приймаючою їх фізичною або юридичноюособою, іммігрант з країн «чорного списку» зобов’язаний особисто з’явитись до міліції длярозгляду його заяви.Новим наказом МВС посадові особи районних підрозділів Державного департаментуу справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб позбавлені права прийматирішення про продовження терміну перебування в Україні окремим категоріям іммігрантів.У компетенції таких підрозділів залишена можливість продовжувати тимчасову реєстраціюлише іммігрантам, які прибули в Україну з приватною метою і на термін, не більше ніж180 днів з дати останнього в’їзду. Таким чином, інші категорії іммігрантів, для продовженнятерміну перебування в Україні, вимушені їздити до обласних центрів у підрозділи Департаментувищого рівня, витрачаючи на це додатковий час і власні кошти.Крім цього, в окремих підрозділах міліції склалась практика, коли іноземні громадяниз країн, які правоохоронці відносять до «неблагополучних», позбавляються права продовжититермін свого перебування в Україні за місцем свого проживання.З інтерв’ю з громадянином Азербайджану :310«Звернувся до паспортного відділення у місті Золотоноша Черкаської області з проханням продовжити термінмого перебування в Україні, адже маю на це законні підстави — оформлюю разом з дружиною дозвіл на