Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

XV. ПРАВО ВЛАСНОСТІПідсумовуючи все вищенаведене, важливо відзначити, що з часу прийняття «пілотногорішення» Юрій Миколайович Іванов проти України, а саме з січня 2010 року, держава реалізуваладуже мало заходів, спрямованих на виконаннях цього рішення. Важливо відмітитинаявність певних позитивних кроків держави, зокрема, законодавчих змін, які посилюютьефективність виконавчої служби, а також щодо вдосконалення захисту прав кредиторів приздійсненні процедури банкрутства. Важливими є також «наміри» держави щодо введенняособливої процедури виконання рішень судів, де відповідачем є держава, зняття мораторіївна примусове виконання рішень судів, запровадження механізму компенсацій за триваленевиконання, які викладені у законопроекті № 9127.Але у той же час існують і значні проблеми із реалізацією цього «пілотного рішення»,які пов’язані із відсутністю реального реформування системи пільг, недостатністю фінансуваннявиконання рішень, де відповідачем є держава, існуванням різноманітних мораторіївна виконання рішень суду, відсутністю механізмів виконання рішень судів, де відповідачемє держава. Пересторогу так само викликають недоліки у «намірах» держави щодо підвищеннягарантій виконання судових рішень, які визначені у законопроекті № 9127, і які можутьзвести до нуля всі позитиви, які закладені у цих «намірах» держави.А отже, можна стверджувати, що Україна у 2011 році була ще дуже далека від того, щобзабезпечити ефективне виконання рішень судів, які спрямовані на захист прав власників.2.5. Проблеми у реалізації гарантій права власності у сфері будівництваВ Україні існує досить складне законодавство щодо оформлення документів на правоздійснення нового будівництва, добудови до існуючого будівництва та узаконення самочиннозбудованих будівель та споруд. Громадяни створюють свою власність та в подальшому неможуть оформити її належним чином через складність такої процедури узаконення.Потрібно зазначити, що практика самочинного будівництва є досить широкою та розповсюдженою.Взагалі таке будівництво є одним з тих протиправних явищ, яке з одногобоку, порушує вимоги планування, забудови і розвитку територій, а з другого — негативновпливає на утвердження правопорядку у сфері сучасних земельних відносин, сприяє створеннюпевних передумов для функціонування тіньового ринку нерухомості. В певних випадкахпри здійсненні самочинного будівництва на самовільно зайнятих земельних ділянкахвоно може не тільки порушувати права на землю громадян, юридичних осіб, держави, територіальнихгромад, а й завдавати шкоди навколишньому природному середовищу в ціломуі, зокрема, землі як складовій довкілля.Незважаючи на досить велику кількість законів та підзаконних нормативних актів, щорегулюють сферу містобудування в Україні, громадяни віддають перевагу самочинномубудівництву, перш за все тому, що вважають процедуру узаконення та легалізації такої самочинноїзабудови більш простішою, ніж отримання всіх дозволів та погоджень для будівництва.Цивільний кодекс України передбачає узаконення самочинного будівництва в судовомупорядку, а саме ч. 3 ст. 376 ЦК України зазначає, що право власності на самочиннозбудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійсниласамочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умовинадання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже забудоване нерухомемайно. Якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухомемайно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці,або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійсниласамочинне будівництво, або за її рахунок.На відміну від норми ст. 105 ЦК УРСР 1963 року, згідно з якою у випадку самочинногобудівництва об’єкт за позовом місцевої ради міг бути переданий на її баланс, норма ст. 376ЦК України встановлює інше правило. Будь-який власник земельної ділянки (не тількимісцева рада, а й фізичні та юридичні особи) або користувач земельної ділянки може звернутисядо суду з вимогою про визнання за ним права власності на самочинно збудований191