Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОДумисного порушення. Таким чином, іноземному громадянину обов’язково скорочуєтьсятермін перебування в Україні, наприклад, за куріння тютюнових виробів у не відведеномудля цього місці чи перехід вулиці на червоне світло світлофора. Подібні вимоги законодавствафактично спонукають працівників міліції або взагалі не реагувати на порушення законуз боку іноземців, у тому числі і за винагороду з боку останніх, або, навпаки, діяти стосовноних максимально жорстко.Із змісту статті незрозуміло, яким чином правоохоронні органи будуть встановлювативідсутність у іноземця підстав для перебування в Україні і чи вважати під використаниму статті терміном «підстави» заявлену іммігрантом мету в’їзду в країну.Також неясно, ким і за допомогою яких фактичних даних підтверджується негативнийвплив іноземця на стосунки України з іншою державою.Можливість скорочення іноземцю терміну перебування у зв’язку з «виникненням підставдля заборони в’їзду в Україну відповідно до статті 25 Закону», взагалі, безмежно розширюєповноваження правоохоронців, оскільки, як вказувалось вище, стаття 25 додатково встановлюєще 11 підстав для обмеження права іноземного громадянина перебувати в Україні, прицьому не вимагаючи від правоохоронних органів вичерпного обґрунтування таких підстав.Кінцеве положення статті щодо обов’язкової щоденної явки іноземця для реєстраціїсаме до органу, який прийняв щодо нього рішення про скорочення терміну його перебуванняв державі, суттєво обмежує право іммігранта на вибір місця проживання в Україні тавільне пересування по її території. Відповідно до таких вимог законодавства, термін перебуванняв Україні іноземцю скорочує територіальний правоохоронний орган, який встановивнеобхідні для цього підстави, а не територіальний орган за місцем проживання іноземця,який продовжував йому термін перебування в Україні. Таким чином, іноземний громадянин,який, наприклад, проживає і був тимчасово зареєстрований у місті Сімферополь,протягом 10 днів повинен щодня з’являтися для реєстрації до підрозділу міліції у містоЛьвів, оскільки саме львівська міліція, під час відвідування іноземцем Львову з туристичноюметою, скоротила йому термін перебування в Україні, скажемо, за перехід проїзноїчастини у невстановленому місці (стаття 127 КУпАП). Отже, в окремих випадках, подібненововведення виконати практично не можливо, алууУ випадку, якщо іммігрант хоча би разне з’явиться до підрозділу міліції для такої реєстрації, він, відповідно до статті 32 ЗаконуУкраїни «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в обов’язковому порядкувидворяється з України.Сумнівною є і доцільність запровадження процедури внесення у паспортний документіноземця відміток про подібну щоденну реєстрацію, адже національний паспорт іноземногогромадянина — це не записна книжка для українських правоохоронних органів, а в окремихкраїнах національний паспорт, після внесення до нього органами іншої держави відмітокчи записів, взагалі визнається не дійсним. Подібні відмітки більш доречно проставляти наокремому талоні реєстрації, який іммігрант зберігав би у паспортному документі для підтвердженнясвого відвідування підрозділу міліції.Із інтерв’ю з громадянином Росії:306«Приїхав в Україну до своїх родичів. Власне кажучи, я тут народився й виріс, а потім, за часів СРСР, поступивв інститут у Санкт-Петербурзі, там одружився і залишився жити. Через тиждень після в’їзду в Україну, буву гостях у свого товариша. Вийшли з дому та сіли на лавці випити пива. П’яні не були, поводили себе спокійно,просто сиділи і розмовляли. До нас підійшли міліціонери і сказали, що ми розпиваємо спирті напої у громадськомумісці, затримали та доставили до дільничного інспектора. На мене і мого товариша склали адміністративніпротоколи, а потім забрали мій паспорт і повідомили, що я повинен прийти за ним через два дняу райвідділ міліції. Коли я прийшов за своїм документом, мені оголосили, що термін мого перебування в Українімені скоротили і я зобов’язаний повернутися до Росії протягом 10 днів, оскільки порушував закони України.Потім показали відмітку про це у моєму російському паспорті. Всі мої пояснення, що це було незначне побутовепорушення і я заплатив штраф до уваги не брали, сказали, що я повинен бути ще і вдячний за те, що мені не