Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОДна працю. Прийняття на регіональному рівні програм створення нових робочих місць длязасуджених не дало позитивних результатів. На сьогодні лише близько 40 відсотків працездатнихзасуджених зайняті корисною працею. Водночас абсолютна більшість людей, позбавленихволі, не має жодної копійки на особистих рахунках, тоді як майже 40 тис. з нихотримують виконавчі листи на загальну суму близько 0,5 млрд. гривень 37 .Тільки зміна самої мети діяльності кримінально-виконавчої системи, яка по суті є репресивноюсистемою, орієнтованою на ізоляцію та покарання злочинців, а не на зміну їх свідомості таставлення до вчинення злочинів, призведе до кардинальних змін у діяльності ДПтСУ.Крім того, зміна ідеології кримінального правосуддя, яке віддає перевагу триманнюпід вартою серед інших запобіжних заходів, дала б змогу «розвантажити» слідчі ізолятори,переорієнтувати ДПтСУ з пошуку коштів для будівництва нових установ на реконструкціюта технічне переоснащення існуючих, привести умови тримання у відповідність до європейськихстандартів.8. Міжнародні органи8.1. Парламентська асамблея Ради ЄвропиУ резолюції 1787 (2011) Парламентська асамблея Ради Європи (далі — ПАРЄ) перерахованісистемні проблеми деяких держав, до яких відноситься і Україна. ПАРЄ відмітила,що все ще існують значні системні недоліки, які є причиною великого числа непоодинокихфактів порушення Конвенції і серйозно підривають принцип верховенства права у відповіднихдержавах. Зокрема, мова йде про факти поганого поводження з боку працівниківправоохоронних органів, а також відсутності реального розслідування цих випадків. ПАРЄзазначила, що Україні необхідно вжити заходів щодо боротьби з невиправданим застосуваннямсили працівниками міліції і забезпечити реальне розслідування повідомлень провипадки поганого поводження.8.2. Підкомітет ООН з питань попередження катуванняПідкомітет ООН з питань попередження катування (далі — підкомітет ООН) за результатамисвого візиту 16–25 травня 2011 року надав Кабінету Міністрів України свої висновки,у яких відзначив відсутність в Україні національного превентивного механізму з попередженнякатувань.Голова підкомітету ООН і керівник делегації Малкольм Еванс відмітив, що хоча рішенняпро форму організації національного превентивного механізму є прерогативою українськоївлади, він має бути створений відповідно до міжнародних зобов’язань Україниз врахуванням відповідних положень Факультативного протоколу до Конвенції ООН протикатувань. Еванс також зазначив, що мандат, повноваження і незалежність роботи такогомеханізму мають бути гарантовані законодавством і здійснені на практиці 38 .8.3. Європейський комітет з питань запобігання катуванням (ЄКПТ)23 листопада 2011 року ЄКПТ опублікував доповідь про візит в Україну з 9 до 21 вересня2009 року. У доповіді ЄКПТ дав уряду України низку рекомендацій 39 . Зокрема, Комітет відмітив,що будь-які нестандартні предмети, що можуть застосовуватися для жорстокого повод-37http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/1673737238http://umdpl.info/index.php?id=130638860839http://www.cpt.coe.int/documents/ukr/2011-29-inf-eng.htm. Відповідь уряду України: http://www.cpt.coe.int/documents/ukr/2011-30-inf-ukr.pdf54