Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

II. ЗАХИСТ ВІД КАТУВАНЬ ТА ІНШИХ ВИДІВ ПОГАНОГО ПОВОДЖЕННЯження, не повинні знаходитися в приміщеннях органів внутрішніх справ, де можуть допитуватиосіб. ЄКПТ також рекомендував, щоб працівники органів внутрішніх справ регулярноотримували чітке розпорядження про «нульову толерантність» щодо поганого поводження.Правоохоронці мають ясно усвідомлювати, що ті з них, хто застосовує погане поводження,а також ті, хто закриває на це очі або сприяють таким діям, будуть суворо покарані. Комітеттакож закликає українську владу для розробки суворіших процедур найму і підвищення професійноїпідготовки співробітників органів внутрішніх справ, оперативних співробітниківі слідчих. Під час навчання особлива увага має бути приділена сучасним методам розслідуваннязлочинів, тим самим знижуючи залежність розкриття злочинів від зізнань, отриманихна допитах. У зв’язку з цим, інвестиції мають бути зроблені в придбання сучасних технічнихзасобів дослідження (наприклад, криміналістичне і лабораторне устаткування). Крім того,зізнання, які були зроблені в результаті катування, не повинні використовуватися як доказв ході будь-якого судового розгляду, окрім судового розгляду відносно особи, обвинуваченоїв поганому поводженні. ЄКПТ також порекомендував забезпечити належні умови триманняпід вартою в районних відділеннях міліції і кримінально-виконавчих установах.8.4. Amnesty International12 жовтня 2011 року Amnesty International презентувала свою доповідь «Немає складузлочину: розплата за безкарність міліції в Україні». У доповіді сказано, що за деякими оцінкамисотні тисяч людей в Україні кожного року стають жертвами міліцейського свавілля.Порушення варіюються від невиконання вимог кримінально-процесуального кодексу до расистськихдій, вимагання, катування та інших проявів жорстокості, а також випадків смертіпід вартою. Свавілля є наслідком культури безкарності, що укорінилася в міліцейськомусередовищі України. Особи, які подають скарги на серйозні порушення прав людини, частостикаються зі стандартною відмовою порушити кримінальну справу «за відсутністю в діянніскладу злочину». При цьому переважна більшість випадків порушення прав людини — яксерйозних, так і дрібних — не потрапляє в офіційну статистику, оскільки потерпілі побоюютьсяпомсти з боку міліції або не вірять, що у їх справах будуть вжиті дійсні заходи. УрядУкраїни має, в кінці кінців, взяти зобов’язання з реформування системи нагляду за діяльністюміліції. Такі три проблеми мають бути вирішені у першу чергу: відсутність наглядуза місцями тримання під вартою, відсутність незалежних слідчих органів і небажання притягуватидо відповідальності працівників правоохоронних органів. Ефективне рішення цихпроблем необхідне для усунення корупції, попередження катувань і поганого поводження,а також у якості гарантії того, що винуваті особи будуть притягнуті до відповідальності 40 .9. Щодо національного превентивного механізмуРатифікувавши в 2006 році Факультативний протокол до Конвенції ООН проти катувань(далі — Факультативний протокол), Україна взяла обов‘язок створити національніпревентивні механізми, тобто орган (чи органи), який буде здійснювати безперешкоднівідвідування і моніторинг місць несвободи з метою недопущення катувань. Хоча на створеннятакого механізму було відведено лише один рік, але лише через 5 років було зробленоперший крок до його створення.27 вересня 2011 року Указом Президента № 950/2011 було затверджено положення проКомісію з питань попередження катувань (далі — Комісія) 41 . Комісія є постійно діючим40http://amnesty.org.ru/system/files/2011_Ukraine_police_briefing.pdf41http://www.president.gov.ua/documents/14032.html55