10.07.2015 Views

Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

XIV. ПРАВО НА УЧАСТЬ У ВІЛЬНИХ ТА ЧЕСНИХ ВИБОРАХ ТА РЕФЕРЕНДУМАХ У 2011 р.громадяни зверталися до суду під час виборчого процесу, стосувалася їхньої відсутностіу списках виборців (17,1%).Це були звернення виборців до суду в день голосування і, у зв’язку із протиріччямиу законодавчих актах, виборці не змогли реалізувати своє право на участь у виборах. Так,ч. 2 ст. 33 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної РеспублікиКрим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (далі — Закону України «Промісцеві вибори») говорить про те, що «у день голосування зміни та уточнення до уточненогосписку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду». А у відповідності до вимогч. 3 ст. 173 КАС України, позовну заяву про уточнення списку виборців може бути поданоне пізніш як за два дні до дня голосування. Плутанина виникає на рівні понять «списоквиборців», «попередній список виборців» та «уточнений список виборців», усе це потребуєроз’яснень законодавця, щоб вирішити цю гостру проблему та надати можливість судамв день голосування включати виборців до списку своїм рішенням.Відділи реєстру виборців протягом року проводили значну роботу для подолання проблему списках виборців. Як зазначав на початку 2011 р. член ЦВК Олександр Шелестов,за весь час функціонування автоматизованої системи Реєстру виборців (з 2009 р.) було виявленомайже мільйон можливих кратних включень виборців, та за результатами перевіркизнищено 930 598 записів кратних включень виборців. Протягом 2011 р. ЦВК прийняло двадцять шість постанов, якими доручила органамведення Державного реєстру виборців у зв’язку із виявленими відділами реєстру випадківкратних включень виборців, знищити зайві записи. Лише у жовтні — початку листопадабуло знищено близько восьми тисяч таких записів. Треба зазначити, що самі відділи опинилися в тяжкому фінансовому становищу. В більшостірегіонів у зв’язку із впровадженням адміністративної реформи на початку року намітиласятенденція скорочення штатної кількості співробітників відділів ведення Державногореєстру виборців. У цій ситуації 4 травня 2011 р. Всеукраїнська громадська організація Комітетувиборців України навіть вимушена була зробити публічну заяву на захист співробітниківорганів ведення Державного реєстру виборців.У цій Заяві, зокрема, говорилося: «Від виборів до виборів КВУ відмічає покращенняякості списків виборців, в першу чергу завдяки сумлінній роботі більшості співробітниківорганів ведення Державного реєстру, які дуже часто працюють в мінімальному від необхідногоскладі. Разом з тим, Державний реєстр виборців все ще далекий від досконалості.Тому будь-яке скорочення співробітників цих органів обов’язково погіршить якість самоїбази даних виборців».Комітет виборців України закликав обласні та районні державні адміністрації, міськіради, у складі яких працюють органи Державного реєстру, дотримуватись встановленої КабінетомМіністрів штатної кількості органів ДРВ та відмовитись від спроб їхнього скорочення,бо, на думку громадських спостерігачів, ці дії «безпосередньо вплинуть на якість списківвиборців і, відповідно, на дотримання виборчих прав громадян». 2.2. Відмова місцевої влади фінансувати виборчий процес —новий вид порушень виборчих правЗміна виборчого законодавства та повернення на місцевому рівні змішаної системипризвело до появи нових видів порушень виборчих прав громадян. Так, згідно з ЗакономУкраїни «Про місцеві вибори», з Державного бюджету фінансується проведення чергових,Олександр Шелестов Державний реєстр виборів — прогрес у забезпеченні списків виборів // ВісникЦентральної виборчої комісії — 2011 — № 1 — С. 35–38За відомостями офіційного сайту Державного реєстру виборців http://www.drv.gov.uaЦитуємо за офіційним сайтом ВГО КВУ http://cvu.org.ua/?lang=ukr&mid=fp&id=2947&lim_beg=105173

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!