Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ДОТРИМАННЯ ПРАВ ЛЮДИНИ І ОСНОВОПОЛОЖНИХ СВОБОДУ заявці на отримання Антипремії зазначалось, що Кабмін, як вищий орган у системі виконавчоївлади, відповідальний за забезпечення прав і свобод людини і громадянина, не забезпечивналежного виконання положень Оргуської конвенції, що визнано трьома Нарадамисторін. Кабмін не створив належних правових та інституційних механізмів впровадженняКонвенції, переклавши відповідальність за це на інституційно слабке Мінприроди. Уряд таМінприроди з року в рік приховують від української громадськості невтішні висновки міжнароднихорганізацій стосовно виконання Україною Оргуської конвенції 63 . Більш докладнопро «Будяк року» можна довідатися на інтернет-сторінці УГСПЛ. 645.2. Рамкова Конвенція ООН про зміну кліматуНе кращою є ситуація з виконанням Україною зобов’язань, узятих на себе при ратифікаціїРамкової конвенції ООН з питань зміни клімату (РК ООН ПЗК). Так, 12 жовтня 2011 рокуКомітет з нагляду за дотриманням вимог Кіотського протоколу до РК ООН ПЗК прийняврішення призупинити дію гнучких механізмів Кіотського протоколу для України 65 . Рішеннякомітету стосується як торгівлі квотами на викиди, так і механізму спільного впровадження.Причиною такого рішення стала невідповідність кадастру викидів парникових газів Україниміжнародним вимогам. За висновком експертів система обліку викидів та поглинання парниковихгазів в Україні не є достатньо прозорою, послідовною, повною та точною. Серед основнихзауважень до українського кадастру були: відсутність енергетичного балансу України,непрозора система обліку лісів, конфіденційність даних по багатьом промисловим процесам.5.3. Конвенція про оцінку впливу на довкілляу транскордонному контексті (Конвенція Еспоо)20-23 червня 2011 р. у Женеві відбулась П’ята сесія Наради сторін Конвенції Еспоо.Вперше в історії конвенції Україні було оголошене попередження, як країні-порушниці.Сесія дала старт міжнародним процедурам в рамках Конвенції щодо проектів добудови3–4 блоків Хмельницької АЕС, адже згідно з Конвенцією будівництво нових реакторів потребуєпроведення консультацій з усіма зацікавленими сторонами на основі оцінки впливуна довкілля. Міжнародні наглядові органи дійшли висновку, що порушення Конвенції Україноюнині пов’язані із законодавчими проблемами. Закон «Про регулювання містобудівноїдіяльності», що радикально звузив перелік підстав для проведення екологічної експертизи,поставив під сумнів спроможність України проводити транскордонну оцінку впливуна довкілля проектів, що реалізовуються на її території 66 .6. Законодавчі новації, що загрожують порушенням екологічних правВпродовж останнього року Кабінет міністрів України реалізував кілька законодавчихініціатив, що загрожують екологічним правам, зокрема, права участі у прийнятті рішеньз питань довкілля та права на компенсацію екологічної шкоди.У першу чергу серед них варто назвати закони «Про регулювання містобудівної діяльності»та «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».Законом «Про регулювання містобудівної діяльності» звужено права громадян щодоучасті в обговоренні рішень при плануванні і забудові території. Цим порушено конституційнігарантії щодо недопущення при прийнятті нових законів звуження змісту та обсягу63http://helsinki.org.ua/index.php?id=132274687064http://helsinki.org.ua/index.php?id=131849959565http://unfccc2.meta-fusion.com/kongresse/enf15/templ/play.php?id_kongresssession=405566http://www.enpi.org.ua/novina/article/konvencija-espo-sudnii-den-dlja-ukrajini/254