Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

ГРОМАДСЬКА ОЦІНКА ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ В СФЕРІ ПРАВ ЛЮДИНИмодій. І лише по тому — інструкція для державного апарату, засіб забезпечення стабільностідержавного ладу.Очевидно, що в сучасному світі існує лише два типологічних підходи у визначенні органічногоконституційного дизайну: американський (з пріоритетом свободи) та європейський(з пріоритетом порядку (в сенсі стабільності, що не заперечує свободи). Що ж до всьогоіншого, то це не більше ніж варіації на одну із зазначених тем. Буває також, що конституціяминазивають документи взагалі не орієнтовані на ринок і свободу. У цьому випадкуйдеться не про конституцію, а про її зовнішню імітацію, оболонку.Поділ органічного конституціоналізму на американський (свобода, яка детермінує демократію)та європейський (демократія, яка детермінує свободу) має в наш час не тількитеоретичне, але й практичне обґрунтування. Ясна річ, я кажу про те, що вважаю у даномувипадку важливим сам, а не з позицій якогось універсального підходу.Чому не є пріоритетним тандем: демократія та свобода — типове кліше європейськогоконституціоналізму? Гадаю, тому, що в глибинному, сутнісному сенсі європейськогоконституціоналізму не існує. З погляду своєї внутрішньої логіки та головного призначенняорганічний конституціоналізм — це свобода, яка передувала демократії: стан, за якогопровідною є не демократія, а свобода. Універсальна свобода пропозиції та попиту створюєринок, у якому демократія є всього лише політичним сегментом. Найважливішим у ційсистемі фундаментальних взаємин є те, що саме ринок, а не демократія уможливлює тойякісний прорив у соціальній динаміці, який ми пов’язуємо з органічним конституціоналізмом.Головна мета органічної конституції — не що, а як. Її завдання — не матеріального,а процесуального наповнення і змісту Конституції функціонують тому, що активно діютьлюди й інститути. Така взаємодія осіб і інститутів здійснюється в органічному конституціоналізміу найшвидший і найефективніший спосіб. Саме швидкість, принципово новийштиб взаємин між активно діючими юридичними та фізичними особами — становить головнев конституціоналізмі. Він забезпечує правовий лад, за якого кожен має можливістьвийти на горизонти ринку з тим, що він має, не питаючи дозволу в ієрархічних структурахполітичної чи адміністративної влади.При цьому не важить те, на боці попиту чи пропозиції дійовий суб’єкт перебуває.Головне тут — юридична рівність можливостей, прямий доступ до шансів і зваб, максимальнеспрощення та вкорочування соціальних трансакцій. Усе тут відбувається на цивільногоризонтальному,а не вертикально-адміністративному рівні. Владна ієрархія при цьому нескасовується, але відступає на другий план. В органічному конституціоналізмі на «тіньові»перетворюються інститути влади, а не ринку. Простіше кажучи, якщо хтось винайшовкомп’ютер, він може розвивати свій успіх далі, не чекаючи на санкції бюрократичних чидемократичних інститутів. Мало того, позаяк демократія сама є частиною ринку, уможливлюєтьсяістотне прискорення також і політичних процесів. Приміром, неймовірно швидке,з погляду історичної традиції, перетворення електрика з корабельні чи драматурга-постмодерністана керівника сучасної європейської держави.Сенс органічного конституціоналізму — це свобода та ринок, і цей союз в американськомувиконанні ще й сьогодні вражає уяву. Відвідавши в наші дні Сполучені Штати,Ж. Бодріяр пише про американську свободу з таким самим захопленням, що і його аристократичнийпопередник А. де Токвіль у 1835 році. На думку Ж. Бодріяра, європейці неє сучасними у питомому значенні цього слова. Бо вони не знають справжньої свободи — нетієї формальної свободи, що її вони намагаються стверджувати скрізь і в будь-який спосіб,а тієї конкретної, гнучкої, функціональної, активної свободи, яку можна спостерігати лишев американському суспільстві й у свідомості кожного з його членів.Ця ремарка дозволяє емоційно підсилити той факт, що європейських конституційнихстандартів насправді не існує. Натомість можна говорити лише про європейський рівень конституціоналізму— міру соціальної динаміки, ступінь ефективності людського капіталу, рівеньіндивідуальних викликів і реальності демократизму. Не виключено, що саме з огляду30