Скачати доповіді одним файлом - інформаційний портал ...

XXI. ПРАВА ДИТИНИ 2011 рік відзначився збільшенням проблем та посиленням негативних тенденцій щододотримання та захисту прав дитини в Україні. Як і з іншої проблематики, абсолютна більшістьвикладених в попередній доповіді «Права людини в Україні. 2009–2010» оцінок, висновківта рекомендацій залишаються актуальними та нереалізованими.1. Інституційний механізмВикликом для сталості політики і програм в інтересах дітей стало руйнування внаслідокадміністративної реформи інституційного механізму захисту прав дитини. УказомПрезидента 9 грудня 2010 р. (№ 1085/2010) ліквідоване Міністерство України у справахсім’ї, молоді та спорту, яке було уповноваженим органом центральної виконавчої владиу цій сфері, а також у впровадженні сімейної політики. Указами Президента від 6 квітня2011 року були затверджені положення про центральні органи виконавчої влади і йогофункції були частково передані Міністерству соціальної політики. Але лише в листопаді2011 року в Міністерстві соціальної політики України почав діяти Департамент захиступрав дитини та усиновлення. Фінансування діяльності відбувалося за залишковимпринципом.Реформування в МВС України призвело також до ліквідації Департаменту кримінальноїміліції у справах дітей, і створення замість нього двох слабких і мало пов’язаних один з однимпідрозділів в різних департаментах — профілактики правопорушень та кримінальногорозшуку. На місцях відбувалося також тотальне скорочення працівників ОВС, в тому числіза рахунок цих служб.Позитивним фактором можна вважати створення в серпні 2011 року інституції УповноваженогоПрезидента України з прав дитини та призначення на цю посаду екс-міністраУкраїни у справах сім’ї, молоді, та спорту Юрія Павленка, формування його професійноїкоманди та націленість на співпрацю із громадськими організаціями. Але цей новий органне можна вважати незалежною моніторинговою інституцією, яка мала б бути створена навиконання Конвенції ООН. Окрім того, основною функцією Уповноваженого є моніторингситуації із дотримання прав дитини в Україні, а не реалізація політики, що робитьактуальним подальше укріплення служб у справах дітей. Певну хвилю уваги до проблемипідняла проведена у жовтні Всеукраїнська нарада із захисту прав дитини. 12 грудня 2011 р.був підписаний Указ Президент № 1163/2011, спрямований на посилення політики захиступрав дітей.Підготовлено Левченко К.Б., президентом Міжнародного жіночого правозахисного центру «Ла Страда —Україна». При підготовці використані матеріали Всеукраїнської мережі проти комерційної сексуальноїексплуатації дітей, організації «Служба захисту дітей» та Уповноваженого Президента з прав дитини.266