Y SIN EMBARGO SE MUEVE

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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve
El debate nacional acerca de la importancia y necesidad de sentarse a negociar
con el ELN suele girar en torno a tres elementos: primero, una apreciación sobre su
historia y su composición política. Esa percepción supone que el ELN es, en líneas
generales, una organización que ha supeditado lo militar a lo político, que por lo
tanto no se mide en la correlación hombres/mujeres-arma y, en esa medida, tiene
una trayectoria distinta de negociaciones con los gobiernos, una forma específica
de relacionarse con la población y por lo tanto una idea particular de lo que significa
un acuerdo, cualitativamente distinta a la de otras organizaciones insurgentes.
Segundo, la relevancia que le ha dado desde el inicio de las exploraciones
a la inclusión de lo que se suele llamar sociedad civil. Dicho de otra manera,
en este proceso existe un énfasis distinto con respecto a la participación de organizaciones
políticas, movimientos sociales, coaliciones y otra multiplicidad
de expresiones organizativas que no son armadas pero sí plantean, desde hace
décadas, posiciones políticas críticas en determinados territorios y contextos.
Aunque este elemento de debate se ha visto como un reto de difícil solución, es
realmente un punto crucial, una posibilidad que puede enriquecer las formas
de discusión y que apela a una noción de democracia-participación-decisión,
no necesariamente igual a la que existe en los diálogos de La Habana.
El tercer elemento es el principio de complementariedad con las negociaciones
que se encuentran ahora mismo en curso. Es parte de una suerte de necesidad
transicional, es decir, de los requerimientos lógicos de asumir las posibilidades
de todo el gran aparato transicional y las intenciones del posconflicto.
La pregunta clave en este último elemento es cómo ir articulando los
avances de las “dos mesas” o dos procesos hacia un solo entramado transicional
dispuesto para un escenario de posacuerdo. De nuevo, se hace necesaria la
creatividad para pensar de manera integral los acuerdos de los puntos de las
FARC-EP, base para un nuevo momento refrendado, y los puntos del ELN, en
sí mismos una búsqueda de la participación activa como garantía del diálogo.
Las anteriores son posiciones más o menos establecidas y aprehendidas
por buena parte de quienes consideramos fundamental, para el futuro, parar
la guerra. Por lo demás, continuaremos con ellas. En consecuencia, este escrito
quiere explorar alrededor de lo que permite establecer una negociación con tal
insurgencia. Dicho de una manera más plana, queremos indagar el siguiente
problema: asumiendo esos tres elementos generales: ¿qué posibilidades se abren
con las negociaciones?
Ficciones del posconflicto
El posconflicto es ante todo una promesa. En el futuro imaginado en la
palabra posconflicto es posible localizar una pléyade de figuras, algunas míticas