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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve<br />
y 4,3%, por estudio. Solamente el 1,0% manifestó que por razón de seguridad<br />
o por el conflicto (Mejía y otros, 2009). Sin embargo, detrás de la migración<br />
están los mismos factores que explican el conflicto social, económico, político<br />
y armado y el carácter no voluntario de ese desplazamiento.<br />
La diáspora tiene características que la hacen muy especial y que a veces<br />
se desconocen u olvidan a la hora de los análisis, debates y definiciones. Esta<br />
multitud vive en medio de contextos y situaciones extremas y sufre la estigmatización<br />
por su pasaporte y nacionalidad. Con sus nuevos contactos y contextos,<br />
ha aprendido, ha enseñado y vivido experiencias y tiene mucho que decir y hacer<br />
en esta tarea por una paz sostenible y hacia una democracia plena en el país.<br />
La estrategia de invisibilizar el exilio y la migración<br />
Durante décadas, Colombia se ha ufanado ante el mundo de ser la “democracia<br />
más antigua de Latinoamérica” y con esa ficción se ha querido ocultar que en<br />
su territorio se presenta la catástrofe humanitaria más grave del hemisferio<br />
occidental como lo señalara Jan Egeland, el subsecretario general para Asuntos<br />
Humanitarios de la ONU en 2004. En el extranjero, las embajadas y consulados<br />
se han dedicado a hacer una diplomacia acorde con esa falacia negando las violaciones<br />
de derechos humanos y las limitaciones en el Estado de derecho que hay<br />
en el país, promoviendo un patrioterismo superficial y creando condiciones para<br />
la inversión extranjera en condiciones generalmente desiguales para el país. A<br />
los gobiernos colombianos lo único que le ha importado es hacer cuentas de las<br />
remesas y los impuestos que se pagan al hacerse efectivos los giros 2 que llegan<br />
de afuera y presentarlos como parte del crecimiento económico. Su estrategia<br />
hacia la diáspora como tal ha sido no reconocerla, invisibilizarla y negarse a<br />
resolver las causas que la generan.<br />
Los y las migrantes de todo tipo, las personas refugiadas, adoptadas y la<br />
comunidad académica residente en el exterior son los grandes olvidados de la<br />
vida política del país. El Estado colombiano no ha asumido con estos grupos<br />
ninguna responsabilidad social, política o humanitaria. Tres ejemplos muestran<br />
esta invisibilización e indiferencia estatal: la poca voluntad política para la reglamentación<br />
de la ley 1465 de 2011, por la cual se crea el Sistema Nacional de<br />
Migraciones y se expiden normas para la protección de los colombianos en el<br />
exterior; los incumplimientos en los programas ofrecidos a “los cerebros fugados”<br />
y la no inclusión del exilio y la migración transfronteriza en la “Ley de víctimas”.<br />
2 En 2011, las remesas de los y las colombianas alcanzaron los 4.167 millones de dólares. Este ingreso es superior<br />
a las exportaciones de productos como café, flores, banano y textiles e individualmente solo las superaron el carbón<br />
y el petróleo. (Colprensa, 2012).