Y SIN EMBARGO SE MUEVE

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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve
conversaciones de paz con el gobierno Barco (1986-1990). En medio de ellas
se dio el cuarto congreso (“XIII Congreso PCC ML”).
El congreso profundizó reconsideraciones políticas a favor de un proyecto
democrático de sociedad y adoptó un programa mínimo en el contexto de convocatoria
de la Constituyente. Además, expresó la disponibilidad de pasar a la
lucha política y dejar las armas del EPL a disposición de la ANC, como símbolo
de acogimiento a los consensos de reforma democrática:
(…) el XIII Congreso del Partido Comunista (Marxista Leninista) coloca a
discreción de la Asamblea Constituyente los fusiles del EPL. Esta trascendental
determinación demanda como contraprestación que todas las fuerzas
vivas del país logremos un acuerdo nacional con arreglo a los siguientes
objetivos: 1. Promulgación de una nueva Constitución democrática. 2. Planes
alternativos e integrales de desarrollo económico y social a nivel regional. 3.
Cambios democráticos en las fuerzas armadas, garantías políticas para todas
las fuerzas, respeto a los derechos humanos y libertad a los presos políticos.
4. Solución democrática y global al problema del narcotráfico, incluyendo
la negativa a la extradición. 5. Defensa de la soberanía nacional. 6. Veeduría
internacional como garante del proceso de paz ante la faz del mundo (PCC
ML: 1990, p. 15).
(…) el aspecto prioritario de nuestra táctica es la más decidida lucha por la
apertura democrática, cuyos blancos principales son aislar y neutralizar a los
sectores retardatarios, oscurantistas y fascistas, buscando abrir las compuertas
para la inserción de las mayorías nacionales a la vida política del país. Constituyen
ejes en la fase actual la lucha por la Constitución democrática, por
la paz democrática y la propuesta de un gobierno de amplia convergencia y
de carácter democrático (PCC ML: 1990, p. 23).
La experiencia de integración del EPL a la vida política y social
En la ANC participaron dos constituyentes del PCC ML elegidos en la lista de
la AD M-19 y dos constituyentes del EPL elegidos por esta guerrilla y habilitados
por el Acuerdos de Paz suscrito. La Constituyente revocó el Congreso y
asumió una nueva composición y una nueva forma de hacer política, rompió
la hegemonía liberal y conservadora y superó las prácticas del clientelismo. Por
primera vez, sectores provenientes de la izquierda, la insurgencia, los movimientos
sociales populares y alternativos, los pueblos indígenas y la diversidad
en creencias religiosas tuvieron posibilidad de actuar para definir una nueva
Constitución Política.
Luego, los actores políticos provenientes de la insurgencia, incluidos quienes
venían del EPL, tuvieron acceso al Congreso de la República, a las asambleas