Y SIN EMBARGO SE MUEVE

Agenda petrolera y participación política | 181
Agenda petrolera y participación política
Pedro Galindo León*
La promesa petrolera de desarrollo, social, económico y político no se
corresponde con la realidad que las experiencias extractivas de la energía han
dejado para la sociedad en las regiones petroleras. La experiencia histórica ha
mostrado que ante la expectativa de riqueza, el modelo extractivista ha tenido
un resultado de desolación, ante la cual en el proceso de la expansión hidrocarburífera
actual, en la conciencia de las sociedades emerge la necesidad de
un proyecto político que transforme su historia futura.
El debate sobre el petróleo en Colombia puede hacerse abordando cinco
áreas temáticas fundamentales: cuatro de ellas corresponden a la solución de
problemas estructurales para el uso y el disfrute de los hidrocarburos y sus derivados
y una, a los problemas coyunturales que surgen de la relación social en la
gestión de la industria. Dichas áreas temáticas se inscriben en la propuesta de
un reordenamiento analítico de la discusión, que es a la vez una jerarquización
de los temas del debate.
En concreto, las cinco áreas son:
l. Nación y soberanía energética
2. Modelo de desarrollo
3. Instrumentos de política
4. Participación de la sociedad
5. Impactos ambientales
Dos preguntas surgen en este momento y en este escrito con respecto a la
perspectiva de las conversaciones de paz: ¿por qué hablar de reordenamiento y
por qué hacerlo en medio de la apertura de diálogos con el ELN? Una agenda
de paz implica en este caso reordenar las temáticas a debatir en relación con
lo hablado en acercamientos previos que hubo con esta organización luego
de consagrada en 1991 la Constitución Política que rige hoy en Colombia de
* Profesor Universidad Santo Tomás. Catedrático Universidad Nacional de Colombia.