Y SIN EMBARGO SE MUEVE

Claves para buscar un acuerdo | 57
su actividad política en regiones y sectores y cada vez parece tener más presencia
en zonas de pequeña y mediana minería. Se trata de una guerrilla politizada y
con mayores sensibilidades hacia sectores políticos y regionales, de manera que
refuerza su histórica relación con movimientos sociales y políticos. Lo anterior
podría señalar un escenario positivo para este nuevo intento de conversaciones
entre el gobierno, ahora el de Juan Manuel Santos, y el ELN. Además, se cuenta
con el impacto positivo de los avances en las negociaciones entre el gobierno
Santos y las FARC, organización con la que el ELN parece tener actualmente
un excelente vínculo.
El Quinto Congreso del ELN y sus puntales
Por las informaciones públicas, los acercamientos actuales entre el gobierno y
el ELN están en su fase reservada. Al respecto, se requiere igualmente de una
actitud audaz de parte del primero y, claro, también del grupo insurgente. En
un comunicado conjunto emitido por ambos en el mes de junio de 2014 se
anunciaba que ya había acuerdo sobre dos temas de la agenda: el de víctimas y el
de participación política. Se requiere que pronto terminen de definir esa agenda
y los procedimientos para abrir paso a la fase pública de las conversaciones.
En este punto, es importante traer aspectos centrales de las definiciones del
Quinto Congreso del ELN, ocurrido a finales de 2014. En él, además de reafirmar
o modificar algunas de sus tesis políticas, lo más importante fue:
Primero: el ELN ha mostrado que hay una unidad interna y de hecho la misma
ha salido fortalecida con el ingreso al Coce del dirigente más representativo
del Frente de Guerra Oriental-Frente Domingo Laín; hoy, el Comando Central
tiene una mayor unidad de mando y en esa medida puede asumir un reto tan
importante como es llegar a un acuerdo para concluir el alzamiento armado.
Segundo: la organización insurgente cuenta con una dirección experimentada
y con legitimidad interna. Tiene a Nicolás Rodríguez Bautista (Gabino)
como máximo jefe, quien es el único de los fundadores vivo y que hace parte
de la organización. Él estuvo en la primera marcha guerrillera, en la toma de
Simacota; estuvo cerca del sacerdote Camilo Torres en su corto tránsito por
la vida guerrillera y en la superación de la crisis interna y, en esa medida, es
quien tiene toda la autoridad, la comprensión política del momento y sin duda
la voluntad para conducir a su organización en esta compleja tarea de cerrar
medio siglo de enfrentamiento armado.
Tercero: en los intentos de diálogo con los anteriores gobiernos, el ELN
siempre tenía un obstáculo no explícito, la falta de decisión acerca del tema de
las armas; esto es fundamental en un proceso de cierre de un conflicto armado,
porque si bien el único tema no es la dejación de las armas, sí es de gran centrali-