Y SIN EMBARGO SE MUEVE

Claves para buscar un acuerdo | 55
de ella que el ELN plantea por primera vez la idea de una Convención Nacional
de colombianos.
Con esa perspectiva, todavía durante el gobierno de Samper, se adelanta
entonces el encuentro en Madrid (España) entre delegados de la Oficina del Alto
Comisionado para la Paz y representantes del ELN, que terminó con la firma
del Pre-Acuerdo del Palacio de Viana, ratificado con los voceros del ELN en
la cárcel de Itagüí. Esto último se malogró cuando un diario español lo filtró a
los medios de comunicación nacionales. Más tarde, se llevó a cabo la Reunión
de Puerta del Cielo en Maguncia (Alemania) entre delegados del ELN y 40
personas representativas de la diversidad de la sociedad civil colombiana. Allí
se firmó la Declaración de Puerta del Cielo, en la que el ELN asume unos compromisos
humanitarios y se ratifica la importancia de la Convención Nacional
como mecanismo de participación de la sociedad en un eventual proceso de
diálogo con el ELN.
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En la reunión de Maguncia también se creó la llamada Comisión Preparatoria
de la Convención Nacional, conformada por 14 personas de la sociedad
civil: Jaime Bernal Cuéllar, Carlos Gaviria, Francisco Santos, Samuel Moreno,
Hernando Hernández, Nelson Berrío, Sabas Pretelt, María Isabel Rueda, el padre
Jorge Martínez, el padre Gabriel Izquierdo, José Fernando Castro Caycedo,
Mario Gómez, Alfredo Molano y Alejo Vargas. A este grupo se adicionarían
Francisco Galán y Felipe Torres, los voceros del ELN.
El gobierno de Andrés Pastrana (1998-2002) mantuvo en sus primeros
meses los acercamientos con la organización insurgente. Se adelantó la Reunión
de Río Verde, en el Oriente Antioqueño, entre miembros de la Comisión Preparatoria
de la Convención Nacional y dirigentes del ELN, incluido un integrante
del Comando Central (Coce), Óscar Santos.
En la Reunión de Río Verde se definen la agenda de la Convención Nacional
y los participantes. Queda pendiente la definición del sitio donde transcurrirá.
Se origina en este punto la primera ruptura entre el ELN y el Alto Comisionado
para la Paz del gobierno Pastrana, en reunión adelantada en Caracas, porque
Antonio García del ELN planteó allí la necesidad de una zona de distensión para
adelantar la Convención, a lo que se opuso, en principio, el Alto Comisionado.
Luego de la fractura y pese a gestiones adelantadas por miembros de la sociedad
civil, el ELN emprende una serie de secuestros masivos –de los pasajeros
del avión Fokker de Avianca en el Sur de Bolívar, de los feligreses de la iglesia
La María en Cali, de los pescadores de la Ciénaga del Torno, en Barranquilla–.
A raíz de esto, por iniciativa del periodista Jaime Garzón, se crea la Comisión