Y SIN EMBARGO SE MUEVE

Anticipando los conflictos del posconflicto | 227
bandos”. A pesar de ello, los acuerdos establecidos con los sectores más discriminados
de la población, no se han cumplido y al respecto, la conclusión de
los pueblos es que “los acuerdos en Guatemala fueron acuerdos entre élites:
los sectores en el poder y los mandos de la Unión Revolucionaria Nacional
de Guatemala URNG”. En el acuerdo V, se trató la situación y derechos de los
pueblos indígenas, pero “no hubo fuerza política para imponer el punto de vista
de los pueblos indígenas” y en consecuencia no hubo cambios en la estructura
de tenencia de la tierra y sí pocos avances en participación y autonomía.
En Colombia, las negociaciones para poner fin al conflicto armado no contemplan
un punto específico para los pueblos étnicos. En el caso de la población
afrocolombiana, esta ha participado en todos los foros que se habilitaron en el
proceso de La Habana e hicieron llegar sus propuestas y sin embargo, para los
pueblos, ni el gobierno ni la insurgencia representan sus puntos de vista e intereses,
más frente a una larga, deliberada y sistemática violación de sus derechos;
no existe suficiente protección de los mismos, ni en los puntos de negociación
se especifica de qué manera se garantiza que estos no serán afectados.
Los Pueblos Indígenas, NAPR y ROM, en el caso de Colombia, son un
asunto trascendental por sus historias, por el volumen de la población, el territorio
que ocupan, la dimensión de la injusticia histórica que soportan, los
derechos reconocidos y las violaciones y amenazas a estos y sus consecuencias.
Lo étnico ni es coyuntural, ni se puede soslayar. Por eso, debe tener un lugar
especial en las negociaciones, en la construcción de la paz y en la paz misma.
Para los pueblos, “ver más allá de la paz” y trazar estrategias precisas y concretas
son condiciones para asegurar su propia supervivencia y el goce pleno de sus
derechos colectivos. Una apuesta por el fin de la confrontación armada y la
construcción de paz no puede excluir las voces autónomas del Pueblo NAPR,
sus propuestas, y menos eludir debates sobre la superación de la desigualdad
racial, el racismo y la discriminación racial como base de la exclusión histórica,
la denegación de derechos y como condiciones de no repetición.
Por razones del conflicto, internas y de las propias realidades culturales
y poblacionales, las personas descendientes de afrocolombianos han estado
dispersas. Sin embargo, no pueden desconocerse varios hechos de importancia:
el proceso organizativo de movilización social étnica, desde las bases comunitarias,
que concluyó en el logro de la ley 70 de 1993: la realización del I Congreso
Nacional Autónomo y la creación de la Autoridad Nacional Afrocolombiana, la
reciente creación del Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano, CONPA, y la
participación de diversas expresiones del movimiento en espacios y plataformas
de confluencia nacional como la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular.
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