Y SIN EMBARGO SE MUEVE

196 |
Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve
le debió quitar la administración del subsuelo, ni la responsabilidad de adjudicar
los bloques y establecer el modelo contractual.
La ley de hidrocarburos debe diseñarse como una herramienta esencial
para lograr la verdadera paz después del fin del conflicto armado. Buscar la
materialización como bienes de utilidad pública e interés social de los recursos
naturales y el subsuelo, tal como lo contempla la Constitución Política. Esto sólo
se es posible si el Estado explota directamente los recursos minero- energéticos,
o si este tiene una buena participación en la renta petrolera, para que esos bienes
sean los generadores de los recursos que jalonen el desarrollo económico
y social de país.
Se debe garantizar el suministro interno de hidrocarburos a un precio
preferencial, para que el pueblo colombiano pueda disfrutar de combustibles
baratos que hagan del aparato productivo un protagonista competitivo en el
mercado internacional. Igualmente, el Estado debe vigilar, con inspectores, la
explotación petrolera y minera, de modo que se elimine la autonomía de las multinacionales.
Esa condición solo ha servido para atropellar a las comunidades,
afectar al medio ambiente y dañar los yacimientos con operaciones antitécnicas.
La ANH debe ser liquidada, devolviendo la administración del subsuelo
a Ecopetrol. La empresa estatal necesita ser fortalecida mediante la unidad
de empresa, integrando las filiales y subsidiarias que hoy conforman el grupo
empresarial Ecopetrol. De igual manera, se deben dar por terminadas las
concesiones adjudicadas por la ANH, o, por lo menos, renegociarlas con una
importante participación para el país en la producción.
El sistema general de regalías debe reformarse aumentando nuevamente la
tasa de liquidación a un mínimo del 20%. Además, necesita definirse una nueva
distribución de las mismas, que beneficien a las comunidades directamente
afectadas por la explotación petrolera y minera.
Para que la explotación de esta riqueza minero-energética sea sostenible,
se deben establecer y definir zonas protegidas y zonas de reserva. La consigna
debe ser: “petróleo y minería sí, pero no así, ni en cualquier parte, ni de cualquier
manera”.
Cómo se llegue a esta solución es un asunto de obligatorio diálogo y
acuerdo en la mesa de negociación ELN – gobierno, con la participación del
pueblo colombiano. La población es la que, mediante talleres, está llamada a
contribuir a la redacción del articulado de la ley orgánica de hidrocarburos, que
se aprobaría por medio de un referendo.