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Negociación Gobierno-ELN. Y sin embargo, se mueve<br />
Hay muchas experiencias de participación en la construcción de paz del<br />
Pueblo NAPR, pero en la historia reciente de la conquista e implementación de<br />
los derechos, la principal es la manera como se hizo la ley 70 de 1993. En ella se<br />
juntaron expresiones del movimiento para actuar a partir de las afinidades, el<br />
respeto y para resolver un problema concreto. Establecieron en una Asamblea<br />
Nacional unos planteamientos básicos, unos acuerdos y mecanismos de trabajo,<br />
a los que cada cual aportó desde sus propias realidades y limitaciones. Estos<br />
acuerdos también permitieron avanzar en la titulación colectiva en el Territorio<br />
Región del Pacífico.<br />
Siguiendo esas pistas de la principal experiencia, organizaciones nacionales<br />
y regionales afrocolombianas, constituyeron el Consejo Nacional de Paz<br />
Afrocolombiano, CONPA, con el único propósito de “garantizar la participación<br />
política y que la voz de Pueblo Negro, Afrocolombiano, Palenquero<br />
y Raizal y sus propuestas sean parte del proceso de paz y el posacuerdo”. El<br />
CONPA se define como,<br />
una instancia de coordinación de acciones entre todos aquellos procesos<br />
organizativos afrocolombianos que comparten el interés y el compromiso<br />
de contribuir desde una perspectiva autónoma, étnica y afrocolombiana a la<br />
construcción y consolidación de una paz duradera en nuestro país, a través<br />
de la incidencia en los diálogos de paz que se adelantan en La Habana y el<br />
que es preciso se consolide con el Ejército de Liberación Nacional.<br />
En el CONPA confluye una amplia base comunitaria y territorial y diversas<br />
experiencias cotidianas de “torear” en terreno con los temas de paz y contribuir<br />
en concreto a la construcción de la misma. Pero no por ello las propuestas del<br />
CONPA y las observaciones puntuales a los acuerdos hasta ahora establecidos<br />
van a dejar de ser objeto de un proceso de discusión regional, que tiene también<br />
como propósito fortalecer a las comunidades.<br />
Las acciones del CONPA, sustentadas la de defensa de la autonomía, solo<br />
representan las voces e iniciativas de los procesos que lo integran. Los otros<br />
actores y sus voces tienen la opción de constituir sus propias plataformas y<br />
desplegar sus estrategias de trabajo. Adicionalmente, el CONPA asume que<br />
no requiere para actuar, en uso del principio de legitimidad, “de autorización<br />
legal del gobierno, en vista de que (…) es una iniciativa del derecho propio de<br />
la comunidad negra”.<br />
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Las negociaciones para la finalización de la confrontación armada que<br />
el gobierno adelanta con la FARC y que emprenderá con el ELN se basan en<br />
mantener el sistema político en los términos del Estado Social de Derecho,