libro de actas vol i - Ciencias del Deporte - Universidad de ...

II Congreso de la Asociación Española de Ciencias del Deporte INEF-Madrid
Capítulo 3. Tasas y otros ingresos
Aquí se incluyen todos los ingresos (abonos, matrículas, entradas puntuales, alquileres de
instalaciones y de material, cursos y actividades, publicidad en espacios de la instalación,
patrocinio y publicidad en actividades, venta de productos de imagen de la instalación) que
provienen del cobro de los anteriormente llamados precios públicos y que es el sostenimiento
del servicio de deportes. Con respecto al presupuesto total de gastos corrientes, aparecen unos
ingresos de 4.495.570 €, con una media de 276.465 € por Municipio (color azul).
Se aprecia que el mayor porcentaje de autofinanciación de ingresos por tasas a través de
este capítulo lo encontramos en Alcázar de San Juan, Cuenca y Almansa, donde supone el
40%, el 37% y el 37%, respectivamente. El menor nivel de autofinanciación lo encontramos en
Hellín y en Socuéllamos, con un 9,8% y un 10%, respectivamente.
Se observa que el presupuesto de gastos corrientes, son 15 millones de €, y los ingresos
por tasa que corresponden al capítulo 3, de 4,5 millones de €. En el gráfico 3 aparece que la
media es del 30,34% de los ingresos para los gastos corrientes en los Municipios analizados.
Es conveniente que los gastos de explotación sean cubiertos por los usuarios que reciben
el servicio, siguiendo la filosofía del carácter voluntario de los precios públicos para un servicio
prestado desde la Administración, quedando abierta la posibilidad de que el Ayuntamiento se
haga cargo de los costes que suponen los programas sociales y de interés público que estime
conveniente. No obstante, la consecución de resultados positivos puede dar lugar a cubrir
costes en los capítulos 1 y 2 u otros correspondientes a amortización de inversiones o costes
mediales si se estimara oportuno.
Este es uno de los aspectos más importantes del presente estudio, pues se comprueba la
hipótesis principal: el bajo nivel de autofinanciación de los servicios deportivos municipales.
Sobre este tema se han llevado a cabo otros trabajos en España. Así, en el II Congreso
del Deporte en Euskadi se presentaron los indicadores económicos de los servicios
municipales de Euskadi; concretamente el estudio se centraba en 12 Municipios y referente al
año 1999. En él se puede observar que la autofinanciación es del 56,85%. En este estudio se
verifica que hay algunos servicios deportivos municipales que llegan a una autofinanciación del
100%: es el caso de Santurtzi. El número de habitantes de los Municipios va desde 13.500
hasta 99.000 habitantes excepto Bilbao, con una población de 370.997 habitantes, que llega a
un 51,4% de autofinanciación.
La Junta de Andalucía en el año 1998, por medio del Instituto Andaluz del Deporte,
organizó el II Seminario de financiación y modelos de gestión para los Municipios de más de
20.000 habitantes. En este estudio se observa que el nivel de autofinanciación es de un 19%.
Hay servicios municipales, como el caso de Málaga, que no pasan del 8% de autofinanciación.
Antequera (Málaga) y Camas (Sevilla) son los únicos casos en que los servicios deportivos
llegan al 34% y al 53%.
El capítulo de tasas y otros ingresos se nutre fundamentalmente de la aportación de los
usuarios a la hora de utilizar las instalaciones y servicios deportivos. El dato obtenido como
media entre los 16 Municipios determinado es de 6,95 €. por persona y año. El indicador más
elevado aparece en Toledo y en Almansa, con 12,26 € y 10,09 €, respectivamente, y los
indicadores más bajos los encontramos en Hellín y Socuéllamos, con 1,60 € y 1,71 €,
respectivamente.
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