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II Congreso de la Asociación Española de Ciencias del Deporte INEF-Madrid
un reparto de responsabilidades entre las federaciones deportivas y clubes y el movimiento del
deporte para todos.
Efectivamente estas mismas conclusiones, estuvieron también sobre la mesa en el
encuentro bajo el lema “el reto que plantea el aumento del tiempo libre a las políticas en
materia de deporte y actividades de ocio” celebrado en Cardiff (Reino Unido, 1983), en dónde
se constató la necesidad de elaborar estrategias de promoción del deporte dirigidas a las capas
desfavorecidas de la sociedad.
La promulgación de la Carta Europea del Deporte, fruto de la reunión de Ministros
europeos responsables del deporte, celebrada en Rodas en Mayo de 1992, supone la revisión
y actualización de la anterior carta europea del deporte para todos, significando la necesidad
de contemplar el deporte desde una perspectiva social más amplia donde “se promueva la
práctica del deporte en el conjunto de la población, con fines de ocio, de salud o de mejora de
los rendimientos, poniendo a su disposición instalaciones, programas y personal cualificado”,
así como la necesaria cooperación y complementariedad de las organizaciones
gubernamentales y las organizaciones deportivas no gubernamentales, facilitar el acceso a las
actividades y a las instalaciones deportivas a todas las personas sin ningún tipo de distinción.
Unos meses después en Estrasburgo en Noviembre de 1992, se realizó un taller sobre
la aplicación de la carta, donde se concluyó que está deberá inspirarse en el “principio de
alcanzar como objetivo el deporte para todos, es decir un deporte ético, sano y seguro para
toda la población”.
Otras conclusiones de interés para esta investigación, son las extraídas del Seminario
organizado por el Instituto de Deportes de Kisakallio, Finlandia, celebrado en Octubre de 1993,
donde se propuso la adopción de las siguientes medidas:
• Publicación de un marco general y directrices para el desarrollo del deporte.
• Creación de asociaciones nacionales de deporte para todos.
• Desarrollo de los servicios de los clubes deportivos.
• Establecimiento de un sistema de compensación para los voluntarios.
• Formación permanente para profesores y monitores deportivos en el ámbito del deporte
para todos.
• Elaboración y diseño de modelos y programas de deporte para todos en situaciones y
marcos diferentes.
Las referencias revisadas son recomendaciones dirigidas a los estados europeos que
en el caso de los países miembros de la Unión Europea, adoptan el ámbito de directiva
europea que obliga a su reconocimiento y cumplimiento formal y legal.
En cuanto a la legislación española en materia de “deporte para todos”, se realiza un
análisis de la carta magna, la legislación del estado, la legislación autonómica valenciana y la
legislación del ámbito local, en donde se reconoce la obligación de atender y fomentar este tipo
de actividad deportiva por parte de las administraciones públicas.
En primer lugar, la Constitución Española de 1978, en el capítulo III, sobre los
principios rectores de la política social y económica, establece en el artículo 43.3, que “los
poderes públicos fomentaran la educación sanitaria, la educación física y el deporte. Asimismo
facilitaran la adecuada utilización del ocio”, por lo que se pone de manifiesto que se trata de un
mandato constitucional, de obligado cumplimiento por las instituciones públicas.
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