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PRUD – projet n° 37 – rapport scientifique final (janvier 2004)Les effets négatifs de congestion et d’insuffisance des infrastructures routières sur la productivitéapparente du travail, marqués dans les activités primaires et tertiaires, conduit à orienter lesinvestissements de l’Etat vers une dotation qualitative et quantitative en infrastructures, notammentdans les régions agricoles et tertiaires, en l’occurrence les régions du Nord. Cette politique aurait deseffets positifs sur la productivité et donc sur la croissance urbaine et régionale en termes : (i)quantitatifs par l’amélioration de la collecte des produits agricoles ; (ii) qualitatifs par la baisse desdélais et des coûts d’accès aux zones de production et aux marchés, une amélioration des prix auxproducteurs du fait d’une baisse des coûts de transaction et d’intermédiation et un effet demandeconsécutive qui intensifierait les échanges commerciaux avec les pays voisins du nord.En milieu rural, l’amélioration des prix aux producteurs, combinée à une politique de proximité desinfrastructures sanitaires et éducatives, constitueraient un levier pour l’accumulation du capitalhumain ayant des effets directs sur les gains de productivité, les niveaux de revenu par tête et laréduction de la pauvreté.Les effets d’agglomération et notamment de localisation, agissent favorablement sur la croissancedes entreprises industrielles, à partir de certains seuils. Une politique de dotation en infrastructuresdoit aussi s’accompagner (i) d’une politique de décentralisation favorable à l’émergence deprocessus d’accumulation auto-entretenue et endogénéisée dans l’espace régional et (ii) de mesuresinstitutionnelles favorables à la création de pôle d’activités de petites et moyennes entreprisescréatrices d’emplois et de revenus.Les efforts de décentralisation (en cours depuis le début des années 1990) qui se sont soldés par lamise en place des Conseils Généraux en juillet 2002 devraient constituer le point de départ de la miseen œuvre de ces mesures institutionnelles. Mais les échecs répétés dans la gestion des crises sociopolitiquespersistantes (notamment la crise militaire de septembre 2002) sont autant d’obstaclesstructurels à la pérennisation des effets d’agglomération favorables au développement des zonesurbaines, en particulier au centre et au nord de la Côte d’Ivoire.28