NOU201220120014000DDDPDFS

Antall anrop
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
I Nordre Buskerud er den tekniske løsningen
en annen. Ved operasjonssentralen i Hønefoss
betjenes to analoge telefonlinjer som brukes til
nødanrop. Det er ingen automatiske mekanismer
etablert for viderekobling ved ikke-svar, opptatt
eller ved feil i telenettet. Dersom begge linjene er
opptatt, får innringeren opptattsignal. 78
Ved operasjonssentralen hos Søndre Buskerud
politidistrikt i Drammen kan de ta imot fire
samtaler samtidig. Det er ingen teknisk ordning
som viderekobler nødanrop til nabodistrikter. Til
tross for dette var det flere ved Utøya som opplevde
at deres anrop til 112 ble besvart av alarmsentralen
i Søndre Buskerud. Dette kan skyldes
to forhold: enten at mobiltelefonen de ringte fra,
var koblet til en basestasjon i Søndre Buskerud
politidistrikt, eller at mobiltelefonen benyttet et
abonnement fra leverandøren NetCom. Det siste
skyldes at det i forbindelse med overgang til nye
mobilsentraler oppsto en feil i oppsettet slik at
samtlige 112-anrop gjort fra slike telefoner ble
koblet til sentralen i Drammen. 79 Dette var årsaken
til at Søndre Buskerud mottok ekstra mange
78 PDMT Evaluering av 22/7, s. 51.
79 Både Drammen og Nedre Buskerud politidistrikt meldte
om denne feilen i mai 2011, men denne var ikke rettet opp
før 22/7. PDMT 122-anrop 22/7 2011, 22JK, j.post 196 og
225. Nordre Buskerud politidistrikt. Evaluering 22/2, 2011,
s. 18.
NOU 2012: 14 167
Rapport fra 22. juli-kommisjonen Kapittel 8
Figur 8.10 Registrerte anrop til 112 i Oslo politidistrikt 22/7 og andel besvarte anrop.
Kilde: PDMT.
185
54 %
100
69
80 %
55
92
67 %
15-16 16-17 17-18 18-19
Tidsrom
Registrerte anrop Besvarte anrop Andel besvarte
62
62
76 %
112-henvendelser. I tillegg ringte også vitner og
andre denne sentralen. I alt er det registrert 253
anrop etter kl. 13.00, hvorav 37 prosent ubesvarte.
80
Det er altså ikke mulig basert på tekniske data
fra 112-sentralene alene å danne seg et komplett
bilde av omfanget av nødanrop.
Antall nødanrop og andel besvarte anrop har
vært et tema som har opptatt mange. Kommisjonen
har derfor forsøkt å finne fram til andre data for å
belyse disse spørsmålene best mulig.
186 personer som var på Utøya, har besvart
kommisjonens egen spørreundersøkelse, som
omhandlet blant annet bruk av nødnummer. 33,5
prosent av dem som har besvart spørreskjema,
har opplyst at de forsøkte å ringe et nødnummer
mens de var på øya. Av disse opplyste 64 prosent
at de fikk svar. 81 I en annen målgruppe, de som
var involvert i det frivillige hjelpearbeidet, var det
18,1 prosent som har opplyst at de forsøkte å kon-
47
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0 %
80 PDMT. Evaluering av 22/7.
81 22. juli-kommisjonens spørreundersøkelse blant Utøyaoverlevende
(n = 186). Spm 14. «Ringte du nødnummer?»
og spm. 15. «Fikk du kontakt med noen på nødnummeret?»
I en slik spørreundersøkelse og i et slikt utvalg må man
være forsiktig med å generalisere eller trekke konklusjoner
for hele populasjonen. Her beskriver vi derfor kun den
relative fordelingen blant de som har svart, og mener ikke
å beskrive et estimat for alle som var på øya.
Relativ andel besvarte