16.02.2013 Views

NOU201220120014000DDDPDFS

NOU201220120014000DDDPDFS

NOU201220120014000DDDPDFS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ene ut mot Youngstorget var knust, og at det muligens<br />

dreide seg om et angrep på Arbeiderpartiet.<br />

15<br />

PSTs livvakter befant seg på et sted i statsministerboligen<br />

hvor eksplosjonen ikke var hørbar.<br />

Klokken halv fire ble de imidlertid varslet på telefon<br />

fra vakthavende i Departementenes servicesenter<br />

(DSS). Han opplyste at det hadde funnet<br />

sted en kraftig eksplosjon i regjeringskvartalet.<br />

Omtrent samtidig, kl. 15.31, nådde seniorrådgiver<br />

Samland, som hadde befunnet seg på Statsministerens<br />

kontor da bomben smalt, gjennom til statsministeren<br />

på mobilen. Han var på vei ned trappen<br />

i høyblokka, og kunne fortelle om massive ødeleggelser.<br />

16<br />

Etter anmodning fra livvaktene forflyttet statsministeren<br />

seg deretter til et sikkert rom i statsministerboligen.<br />

17<br />

Stoltenberg var da allerede i gang med å ringe<br />

statsrådene for å varsle om hendelsen og forvisse<br />

seg om at de befant seg utenfor fare. Mellom<br />

kl. 15.45 og 16.00 var han i kontakt med utenriksminister<br />

Støre, justisminister Storberget og regjeringsråd<br />

Frisak, som alle var på ferie. Mens han<br />

holdt på med dette, ankom flere rådgivere, inkludert<br />

assisterende regjeringsråd Spildo. Han<br />

hadde oppholdt seg i 15. etasje i høyblokka da<br />

bomben eksploderte, og møtte opp i statsministerboligen<br />

med bandasje rundt hodet og blod på<br />

klærne.<br />

Stadig flere medarbeidere fra Statsministerens<br />

kontor meldte seg til tjeneste i statsministerboligen.<br />

Sammen med vaktene innredet de et provisorisk<br />

kontor og møterom i trimrommet i kjelleren.<br />

Herfra ledet og samordnet regjeringen sitt arbeid<br />

i de neste kaotiske timene.<br />

SMK har planer for utflytting og har trent jevnlig<br />

på dette gjennom årlige øvelser. 22/7 fant man<br />

det imidlertid mest hensiktsmessig å etablere seg<br />

i statsministerboligen og regjeringens representasjonsanlegg,<br />

som kombinerte god sikkerhet, tilstrekkelig<br />

møteroms- og overnattingskapasitet og<br />

nærhet til departementene. 18<br />

15 Forklaring statsminister Stoltenberg 15. juni 2012.<br />

16 Intervjuer med Stoltenberg og politisk rådgiver Fossum<br />

Beyer i Dagens Næringsliv 25. juli 2011 og VG Nett, samt<br />

forklaring Stoltenberg 15. juni 2012.<br />

17 Egenrapport, Seksjon for livvakttjeneste 22. juli 2011, gradert<br />

j.post 110.<br />

18 SMK, Evalueringsrapport: Bombeangrepet i regjeringskvartalet<br />

og massakren på Utøya 22. juli 2011, 22JK, j.post 337<br />

og 619.<br />

NOU 2012: 14 213<br />

Rapport fra 22. juli-kommisjonen Kapittel 10<br />

Justisdepartementet<br />

I alt 102 av departementets totalt 352 medarbeidere<br />

var på jobb i regjeringskvartalet 22/7, hvorav<br />

ingen fra politisk ledelse. Av de 102 befant 44 seg i<br />

høyblokka eller dens umiddelbare nærhet da<br />

bomben gikk av. I de første timene etter eksplosjonen<br />

var den høyest prioriterte oppgaven for de<br />

med lederansvar å skaffe seg oversikt over i hvilken<br />

grad departementets ansatte var rammet.<br />

Dette ble i hovedsak håndtert ved at lederne<br />

ringte til den enkelte ansatte som etter planen<br />

skulle ha vært på jobb denne dagen. 19<br />

Justisminister Storberget var på vei til hytta i<br />

Tolga kommune, da han ble varslet av flere av sine<br />

nærmeste medarbeidere. Storberget, som også<br />

var i kontakt med JDs øverste embetsmenn og<br />

statsministeren, bestemte seg straks for å avbryte<br />

ferien. Han tok avskjed med familien på Sølenstua,<br />

der han ble plukket opp av lensmannen i Engerdal,<br />

som kjørte ham til Oslo. På veien dit var han i<br />

løpende telefonkontakt med egne medarbeidere<br />

og SMK. 20<br />

Departementsråd Ruud hadde sin siste feriedag,<br />

men befant seg hjemme på Langhus i Ski<br />

kommune. Han ble varslet om hendelsen av sin<br />

sønn, som ringte ham få minutter etter angrepet,<br />

og fulgte deretter nyhetsdekningen på fjernsyn.<br />

Ruud trodde først det dreide seg om en eksplosjon<br />

i VG-bygget i Akersgata, inntil det etter noe<br />

tid ble brakt på det rene at eksplosjonen hadde<br />

funnet sted like ved inngangen til høyblokka fra<br />

Grubbegata. Han bestemte seg da for å dra til FD,<br />

hvor det ville bli stilt kontorer til rådighet for JDs<br />

ledelse. 21<br />

Også assisterende departementsråd Østgaard<br />

var på vei til FD. Han var blitt varslet av Ruud om<br />

lag femten minutter etter eksplosjonen mens han<br />

satt på T-banen på vei hjem fra kontoret. Et kvarters<br />

tid før bomben gikk av, hadde han snakket<br />

med en av de drepte resepsjonistene i høyblokka<br />

og ønsket vedkommende god vakt. Tilbake i det<br />

utbombede regjeringslokalet fikk han opplyst av<br />

en DSS-vakt at kompetent personell var i ferd med<br />

å gjennomsøke høyblokka på jakt etter sårede.<br />

Østgaard forflyttet seg deretter til Høyesteretts<br />

bygning, hvor han begynte å ringe rundt for å<br />

varsle, skaffe seg overblikk og koordinere departementets<br />

håndtering av situasjonen. Litt før<br />

19 JD, svar på kommisjonens forvaltningsundersøkelse,<br />

5. januar 2012, 22JK, j.post 347.<br />

20 Forklaring Storberget 7. juni 2012, direktør KSE 18. januar<br />

2012, Øwre Thorshaug 7. mars 2012.<br />

21 Forklaring Ruud, tidligere departementsråd 6. juni 2012.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!