NOU201220120014000DDDPDFS
NOU201220120014000DDDPDFS
NOU201220120014000DDDPDFS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ene ut mot Youngstorget var knust, og at det muligens<br />
dreide seg om et angrep på Arbeiderpartiet.<br />
15<br />
PSTs livvakter befant seg på et sted i statsministerboligen<br />
hvor eksplosjonen ikke var hørbar.<br />
Klokken halv fire ble de imidlertid varslet på telefon<br />
fra vakthavende i Departementenes servicesenter<br />
(DSS). Han opplyste at det hadde funnet<br />
sted en kraftig eksplosjon i regjeringskvartalet.<br />
Omtrent samtidig, kl. 15.31, nådde seniorrådgiver<br />
Samland, som hadde befunnet seg på Statsministerens<br />
kontor da bomben smalt, gjennom til statsministeren<br />
på mobilen. Han var på vei ned trappen<br />
i høyblokka, og kunne fortelle om massive ødeleggelser.<br />
16<br />
Etter anmodning fra livvaktene forflyttet statsministeren<br />
seg deretter til et sikkert rom i statsministerboligen.<br />
17<br />
Stoltenberg var da allerede i gang med å ringe<br />
statsrådene for å varsle om hendelsen og forvisse<br />
seg om at de befant seg utenfor fare. Mellom<br />
kl. 15.45 og 16.00 var han i kontakt med utenriksminister<br />
Støre, justisminister Storberget og regjeringsråd<br />
Frisak, som alle var på ferie. Mens han<br />
holdt på med dette, ankom flere rådgivere, inkludert<br />
assisterende regjeringsråd Spildo. Han<br />
hadde oppholdt seg i 15. etasje i høyblokka da<br />
bomben eksploderte, og møtte opp i statsministerboligen<br />
med bandasje rundt hodet og blod på<br />
klærne.<br />
Stadig flere medarbeidere fra Statsministerens<br />
kontor meldte seg til tjeneste i statsministerboligen.<br />
Sammen med vaktene innredet de et provisorisk<br />
kontor og møterom i trimrommet i kjelleren.<br />
Herfra ledet og samordnet regjeringen sitt arbeid<br />
i de neste kaotiske timene.<br />
SMK har planer for utflytting og har trent jevnlig<br />
på dette gjennom årlige øvelser. 22/7 fant man<br />
det imidlertid mest hensiktsmessig å etablere seg<br />
i statsministerboligen og regjeringens representasjonsanlegg,<br />
som kombinerte god sikkerhet, tilstrekkelig<br />
møteroms- og overnattingskapasitet og<br />
nærhet til departementene. 18<br />
15 Forklaring statsminister Stoltenberg 15. juni 2012.<br />
16 Intervjuer med Stoltenberg og politisk rådgiver Fossum<br />
Beyer i Dagens Næringsliv 25. juli 2011 og VG Nett, samt<br />
forklaring Stoltenberg 15. juni 2012.<br />
17 Egenrapport, Seksjon for livvakttjeneste 22. juli 2011, gradert<br />
j.post 110.<br />
18 SMK, Evalueringsrapport: Bombeangrepet i regjeringskvartalet<br />
og massakren på Utøya 22. juli 2011, 22JK, j.post 337<br />
og 619.<br />
NOU 2012: 14 213<br />
Rapport fra 22. juli-kommisjonen Kapittel 10<br />
Justisdepartementet<br />
I alt 102 av departementets totalt 352 medarbeidere<br />
var på jobb i regjeringskvartalet 22/7, hvorav<br />
ingen fra politisk ledelse. Av de 102 befant 44 seg i<br />
høyblokka eller dens umiddelbare nærhet da<br />
bomben gikk av. I de første timene etter eksplosjonen<br />
var den høyest prioriterte oppgaven for de<br />
med lederansvar å skaffe seg oversikt over i hvilken<br />
grad departementets ansatte var rammet.<br />
Dette ble i hovedsak håndtert ved at lederne<br />
ringte til den enkelte ansatte som etter planen<br />
skulle ha vært på jobb denne dagen. 19<br />
Justisminister Storberget var på vei til hytta i<br />
Tolga kommune, da han ble varslet av flere av sine<br />
nærmeste medarbeidere. Storberget, som også<br />
var i kontakt med JDs øverste embetsmenn og<br />
statsministeren, bestemte seg straks for å avbryte<br />
ferien. Han tok avskjed med familien på Sølenstua,<br />
der han ble plukket opp av lensmannen i Engerdal,<br />
som kjørte ham til Oslo. På veien dit var han i<br />
løpende telefonkontakt med egne medarbeidere<br />
og SMK. 20<br />
Departementsråd Ruud hadde sin siste feriedag,<br />
men befant seg hjemme på Langhus i Ski<br />
kommune. Han ble varslet om hendelsen av sin<br />
sønn, som ringte ham få minutter etter angrepet,<br />
og fulgte deretter nyhetsdekningen på fjernsyn.<br />
Ruud trodde først det dreide seg om en eksplosjon<br />
i VG-bygget i Akersgata, inntil det etter noe<br />
tid ble brakt på det rene at eksplosjonen hadde<br />
funnet sted like ved inngangen til høyblokka fra<br />
Grubbegata. Han bestemte seg da for å dra til FD,<br />
hvor det ville bli stilt kontorer til rådighet for JDs<br />
ledelse. 21<br />
Også assisterende departementsråd Østgaard<br />
var på vei til FD. Han var blitt varslet av Ruud om<br />
lag femten minutter etter eksplosjonen mens han<br />
satt på T-banen på vei hjem fra kontoret. Et kvarters<br />
tid før bomben gikk av, hadde han snakket<br />
med en av de drepte resepsjonistene i høyblokka<br />
og ønsket vedkommende god vakt. Tilbake i det<br />
utbombede regjeringslokalet fikk han opplyst av<br />
en DSS-vakt at kompetent personell var i ferd med<br />
å gjennomsøke høyblokka på jakt etter sårede.<br />
Østgaard forflyttet seg deretter til Høyesteretts<br />
bygning, hvor han begynte å ringe rundt for å<br />
varsle, skaffe seg overblikk og koordinere departementets<br />
håndtering av situasjonen. Litt før<br />
19 JD, svar på kommisjonens forvaltningsundersøkelse,<br />
5. januar 2012, 22JK, j.post 347.<br />
20 Forklaring Storberget 7. juni 2012, direktør KSE 18. januar<br />
2012, Øwre Thorshaug 7. mars 2012.<br />
21 Forklaring Ruud, tidligere departementsråd 6. juni 2012.