NOU201220120014000DDDPDFS

60 NOU 2012: 14
Kapittel 4 Rapport fra 22. juli-kommisjonen
angrep medfører for myndighetens håndtering av
situasjonen og skadestedsbegrensninger. Nødetatene
responderte effektivt, men kapasitet og kommunikasjonsevne
til håndtering av fire store skadesteder
overbelastet systemet i noen grad. 85
Cirka 30 prosent av de lett skadde tok seg på egen
hånd til sykehusenes akuttavdeling, noe som var
krevende for sykehusenes evne til å prioritere de
hardest skadde. Hele 22 000 anrop kom inn til
nødsentralen i Madrid, som gjennom dagen fungerte
som informasjonssentral for pårørende.
Nasjonale myndigheter godkjente raskt sykehusenes
bevisste brudd på sin taushetsplikt i frigivelse
av informasjon om identiteten til de skadde og
hvor de befant seg. 86
Terrorangrepet i Madrid resulterte i en rekke
læringspunkter om hvordan men i best mulig
grad kan avdekke og avverge denne typen terrorangrep.
Spanske myndigheter har blant annet
påpekt behovet for langsiktig og analytisk arbeid
85 Chairman’s report, NRC conference Ljubljana, Slovenia 27
june – 1 july 2005 Lessons learned from recent terrorist
attacks. Building national capabilities and institutions,
http://www.nato.int/docu/conf/2005/050727/index.html
(lesedato: 4. juli 2012).
86 Socialstyrelsen: KAMEDO-rapport 90 Terrorattackerna i
Madrid i Spanien 2004.
rundt de mekanismene som bidrar til radikalisering
av ytterliggående elementer i samfunnet
(såkalte hjemmeavlede terrorister), og betydningen
av å se sammenhengen mellom terrorisme og
alminnelig kriminalitet. 87 Gjerningsmennene var
en gruppe (hovedsakelig marokkanske) innvandrere
med lovlig opphold i Spania. Disse skal ikke
ha hatt tilknytning til noe formelt terrornettverk,
men var inspirert til jihad gjennom islamistiske
internettfora. De finansierte sin aktivitet gjennom
tyveri og narkotikahandel.
London
De omfattende terrorangrepene i London, året
etter anslagene i Madrid, viste nok en gang hvor
utfordrende det er å håndtere komplekse, simultane
angrep mot befolkningstette områder. 7. juli
2005, midt under det store G8-møtet i Skottland,
gikk det av tre bomber med mindre enn ett
minutts mellomrom i tre ulike T-banetog i London.
En time senere sprengtes en fjerde bombe i
en buss. Til sammen døde 56 personer, inklusive
87 Chairman’s report, NRC conference Ljubljana, Slovenia 27
june - 1 july 2005 Lessons learned from recent terrorist
attacks Building national capabilities and institutions.
Figur 4.7 Angrep mot sivil infrastruktur i London 7. juli 2005. Tre bomber eksploderte på ulike T-banetog.
En fjerde bombe ble sprengt i en buss.
Foto: Camera Press/Scanpix