16.02.2013 Views

NOU201220120014000DDDPDFS

NOU201220120014000DDDPDFS

NOU201220120014000DDDPDFS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

176 NOU 2012: 14<br />

Kapittel 9 Rapport fra 22. juli-kommisjonen<br />

gevakten og 69 på skadelegevakten. De fleste var<br />

ferdigbehandlet i løpet av de første to timene.<br />

Senere på kvelden ankom også noen pasienter fra<br />

Utøya (to til allmennlegevakten og to til skadelegevakten),<br />

og i løpet av helgen ytterligere 18 rammede.<br />

Til sammen behandlet legevakten 208 pasienter<br />

fra de to terroraksjonene. 24 Bare to av pasientene<br />

fra legevakten ble lagt inn på sykehus, og<br />

begge kunne utskrives igjen etter kort tid. Kommisjonen<br />

mener dette viser at triagen av pasienter på<br />

skadeplassene var svært god og verdifull. I tillegg<br />

tok mange lettere skadde seg til legevakten på<br />

egen hånd, ikke direkte til sykehus, slik som man<br />

har sett ved katastrofer andre steder i verden.<br />

I den akutte fasen, mens skadeomfanget ennå<br />

var ukjent, prioriterte man på legevakten å få ferdigbehandlet<br />

pasientene så raskt som mulig for å<br />

kunne klare å ta imot nye. For å fange opp behov<br />

for videre oppfølgning tok helsepersonell telefonisk<br />

kontakt med pasientene dagen etter med tilbud<br />

om kontroll og psykososial ivaretakelse.<br />

Mange har gitt uttrykk for at de satte stor pris på<br />

denne omtanken.<br />

Kommisjonens vurdering av Oslo legevakt<br />

Den 22/7 behandlet Oslo legevakt et uvanlig stort<br />

antall skadde pasienter på kort tid. Dette ble<br />

effektivt håndtert gjennom høy mobilisering,<br />

effektive arbeidsrutiner og god arbeidsfordeling<br />

mellom allmennlegevakt og skadepoliklinikk.<br />

Fordelingen av skadde i Oslo mellom legevakten<br />

og Ullevål sykehus var en viktig suksessfaktor. Legevakten<br />

tok imot et stort antall lettere skadde, slik at<br />

Ullevål kunne konsentrere seg om de alvorlig<br />

skadde. Arbeidet som ble gjort på legevakten, fungerte<br />

dermed som en avlastning for Ullevål sykehus.<br />

At denne fordelingen var riktig, illustreres av<br />

at bare to pasienter måtte sendes videre fra legevakten<br />

til sykehus. Disse pasientene kunne forlate<br />

sykehuset samme kveld. Dette var en følge av god<br />

triage på samleplassene, men også en konsekvens<br />

av at Oslos innbyggere er vant til å henvende seg<br />

til og har tillit til legevakten. Mange lettere skadde<br />

tok seg derfor fram dit på egen hånd.<br />

Utøya<br />

AMK Vestre Viken 25 var allerede i beredskap på<br />

grunn av bombeeksplosjonen i Oslo da den første<br />

nødsamtalen fra Utøya kom inn kl. 17.24. 26 Det ble<br />

24 Helsedirektoratets evaluering, Læring for bedre beredskap;<br />

Helseinnsatsen etter terrorhendelesene 22. juli 2011, s. 28,<br />

22JK, j.post 533.<br />

meldt om en mann kledd i politiuniform som skjøt<br />

vilt rundt seg med automatvåpen. Innringeren<br />

meldte om skadde og døde. Telefonen ble satt opp i<br />

konferanse med Nordre Buskerud politidistrikt<br />

(NBPD), som kom inn i samtalen etter 43 sekunder.<br />

AMK-sentralen ble umiddelbart oppbemannet<br />

til fire medisinske operatører og én ressurskoordinator,<br />

og ytterligere én koordinator ble innkalt.<br />

I løpet av de første ti minuttene ble 25 nødsamtaler<br />

besvart og ytterligere 32 den neste halvtimen.<br />

Samtalene bekreftet stort sett opplysningene fra<br />

den første oppringningen, men noen innringere<br />

sådde mistanke om flere mulige gjerningsmenn,<br />

selv om det bare var «han i politiuniform» de<br />

hadde sett. Innringerne ble bedt om å komme seg<br />

i sikkerhet og holde seg skjult.<br />

Ambulanse 05 – 2 Ringerike sto klar på basen i<br />

Hønefoss da den ble utkalt kl. 17.26. Den bega seg<br />

umiddelbart mot den «Gamle veikroen» på Neslandet,<br />

som ble oppgitt som sikkert frammøtested.<br />

Mannskapet besluttet imidlertid å stanse ved<br />

nedkjøringen til Storøya/Elstangen, gikk ut av<br />

bilen og hørte skyting fra Utøya. 27 De meldte om<br />

skytingen til AMK kl. 17.34 og returnerte på eget<br />

initiativ til Esso-stasjonen på Sundvollen, hvor de<br />

ankom kl. 17.42 samtidig med ambulanse 19 – 1 Ål.<br />

I mellomtiden ble en rekke andre ambulanser<br />

utkalt, eller meldte seg uoppfordret til tjeneste, og<br />

ble sendt mot Utøya: de som kom fra nord, til<br />

Esso-stasjonen på Sundvollen, og de sørfra til et<br />

privathus (Granstad) ved Utvikstranda litt sør for<br />

Utøya brygge landsiden. Der bodde det en<br />

instruktør for ambulansepersonell og frivillige førstehjelpere<br />

som ambulansetjenesten kjente godt<br />

til. Han var en av de mange som ikke var på arbeid<br />

den dagen, men som likevel ble sentral i redningsaksjonen.<br />

Ambulansehelikoptre og ytterligere<br />

ambulanser fra andre helseforetak samlet seg på<br />

Sollihøgda, der de holdt en kort brifing og<br />

omgrupperte seg til de mest hensiktsmessige<br />

arbeidslagene. 28<br />

25<br />

Akuttmedisinsk kommunikasjonssentral som betjener 113samtalene<br />

fra hele Buskerud fylke, tre kommuner i Telemark<br />

og to i Vestfold. Sentralen disponerer 24 døgnbemannede<br />

ambulanser og tre dagbiler, fordelt på 17 ambulansestasjoner,<br />

i tillegg til ett ambulansehelikopter (stasjonert på<br />

Ål) og fire helseekspressbusser (hver med tre båreplasser<br />

og 22–25 sitteplasser). Sentralen er samlokalisert med<br />

Vestviken 110 Brann og Søndre Buskerud politidistrikt, og<br />

dekker en befolkning på cirka 300 000. Felles digitalt Nødnett<br />

var innført her (som en prøveordning) 22/7.<br />

26<br />

Etter bombeeksplosjonen i Oslo bestemte fungerende<br />

AMK-leder at sentralen skulle styrkes med en medisinsk<br />

operatør ekstra i tillegg til at hun selv dro til sentralen.<br />

27<br />

Forklaring fra paramedic Vestre Viken HF, 17. februar<br />

2012.<br />

28<br />

Forklaring fra luftambulanseleger, 29. februar 2012.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!