NOU201220120014000DDDPDFS

I kommisjonens spørreundersøkelse blant de
ansatte i departementene inkluderte vi et spørsmål
om den enkeltes synspunkt på samfunnets
evne til å kontrollere tilgang til våpen. Svarene her
pekte seg ut som ett av de områdene respondentene
mente de hadde minst tillit til myndighetene
på: 43 prosent mente at myndighetene enten har
svært dårlig eller ganske dårlig evne til å kontrollere
tilgang til våpen.
Våpen: Mer enn hagler og rifler
Rifler og hagler er de mest utbredte våpentypene i
Norge, og de fleste er manuelle. Helautomatiske
våpen og militære våpen er forbudt.
Halvautomatiske våpen kjennetegnes ved at et
våpen avfyrer ett prosjektil hver gang man trykker
inn avtrekkeren på våpenet, og at det ikke er
nødvendig å ta ladegrep for å få en ny patron inn i
kammeret. Helautomatiske våpen, er våpen hvor
det er tilstrekkelig å holde avtrekkeren inne for en
kontinuerlig avfyring.
Halvautomatiske rifler er i dag tillatt kjøpt i
Norge til bruk i jakt-, øvelses- og konkurranseskyting.
24 Etter dagens ordning er halvautomatiske
skytevåpen forbudt med mindre de er godkjent i
forskrift fastsatt av Politidirektoratet. Denne forskriften
regulerer hvilke halvautomatiske rifler
som er tillatt ervervet til jakt og øvelses- og konkurranseskyting.
Den oppstiller også forbud mot
enkelte andre skytevåpen, blant annet enkelte pistoler
og halvautomatiske hagler. Sentralt for godkjenningsordningen
er hvorvidt det halvautomatiske
skytevåpenet enkelt kan gjøres om til å avgi
helautomatisk ild.
Til tross for at myndighetene har vært opptatt
av å begrense halvautomatiske våpen i privat eie,
finnes det i dag ingen oversikt over antall våpen av
denne typen.
Mange halvautomatiske våpen kan omgjøres
til helautomatiske våpen. Dette kan skje ved kjøp
av ekstrautstyr som nye magasiner. Våpenlovut-
NOU 2012: 14 401
Rapport fra 22. juli-kommisjonen Kapittel 17
Tabell 17.1 Spørreundersøkelse: Myndighetenes evne til å kontrollere tilgang til våpen, relativ fordeling.
23 Rapport fra etterforskningens prosjekt våpen, ammunisjon
og personlig utstyr, s. 27 og 28, gradert j.post 046.
24 Se forskrift av 9. september nr. 930. Forskrift om forbudte
skytevåpen og godkjente halvautomatiske skytevåpen.
Svært dårlig Ganske dårlig Nøytral Ganske bra Svært bra Vet ikke Total
Departementsansatte 8,0 35,1 25,3 22,2 2,8 6,6 2936
22. juli-kommisjonens spørreundersøkelse: «Med tanke på hva vi kan forvente, hvordan vil du vurdere myndighetenes evne til
å kontrollere tilgang til våpen?»
valget slo nylig fast at samtlige halvautomatiske
rifler i utgangspunktet vil kunne omgjøres til å
avgi helautomatisk ild. 25 Enkelte halvautomatiske
rifler deler for øvrig karaktertrekk med militære
eller politimessige skytevåpen, slik som utformingen
av selve riflen, men også dens mulighet for å
kunne påmonteres ekstra magasiner, lasersikter,
lys, bajonett med mer. Riflen kan på den måten
omgjøres til å få et mer militært eller politimessig
preg.
Det kreves i dag ikke tillatelse til å anskaffe
seg ekstrautstyr til skytevåpen. Dette kan i dag
fritt anskaffes eller importeres over Internett av
privatpersoner. Slikt ekstrautstyr kan være både
ekstra store magasiner, siktemekanismer og
utstyr som dramatisk endrer et våpenets funksjon
eller utseende. Det finnes en rekke filmer på Internett
som illustrerer hvordan rimelig ekstrautstyr
kan omgjøre halvautomatiske våpen godkjent i
Norge til helautomatiske våpen. Med slikt utstyr
kan for eksempel en pistol som blir solgt på en
ordinær sportshandel i Norge, omgjøres til å bli
en helautomatisk maskinpistol. Slike anskaffelser
registreres ikke, og modifikasjoner er heller ikke
forbudt.
En annen type våpen som våpenlovutvalget
nylig viet en del oppmerksomhet, var såkalte airsoft-våpen.
Disse våpnene ble opprinnelig oppfunnet
i Japan som et alternativ for samlere som ville
ha våpen som så realistiske ut, fordi ekte våpen
var ulovlige. De brukes stort sett til lek, rollespill
og trening.
Air-soft-våpen er skytevåpen som ved hjelp av
komprimert gass, en fjærmekanisme eller en elektrisk
motor skyter plastkuler. Air-soft-våpen var
forbudt i Norge fram til 2001, men kan i dag fritt
erverves av personer over 18 år. Air-soft-våpen er
ofte svært troverdige kopier av skarpe skytevåpen,
og det er vanskelig å se forskjell på disse og
reelle skytevåpen. 26 Det er registrert at slike
våpen misbrukes i forbindelse med kriminelle
handlinger som ran, trusselsituasjoner med mer.
25 NOU 2011: 19, s. 115.
26 I en artikkel om våpenbeslag i Agder framkommer det at 1 av
4 våpenbeslag blant kriminelle er slike replikavåpen. Nettavisen:
http://www.nettavisen.no/nyheter/article3338022.ece
(lesedato: 14. mai 2012).