NOU201220120014000DDDPDFS

202 NOU 2012: 14
Kapittel 9 Rapport fra 22. juli-kommisjonen
Figur 9.16 Båten fylt til ripa. De frivilliges innsats reddet liv.
Foto: Svein Gustav Wilhelmsen
9.7 Øvrige aktører i redningsarbeidet
Mange mennesker mistet livet eller ble fysisk
skadd i angrepene på regjeringskvartalet og
Utøya 22/7. Redningsarbeidet og redningsinnsatsen
var betydelig ved begge hendelsene, og aktørene
var mange. Redningstjenesten 108 iverksatte
masseutrykning både i Oslo og ved Utøya, det ble
utført redningsarbeid og livreddende førstehjelp
på skadested og samleplasser. 109 Skadde ble fraktet
til sykehus og legevakt for videre behandling. I
etterkant pågikk det søk etter skadde og savnede,
samt et omfattende opprydningsarbeid. Også det
psykososiale oppfølgningsarbeidet har vært betydelig
etter terrorangrepene. I tillegg til helsevese-
108 Redningstjenesten defineres som «den offentlig organiserte
virksomheten som utøves ved øyeblikkelig innsats
for å redde mennesker fra død eller skade som følge av
akutte ulykkes- eller faresituasjoner, og som krever koordinering»,
jf. Prop. 1 S (2010–2011) fra Justis- og beredskapsdepartementet,
kapittel 4.1.1.1. JD har ansvaret for redningstjenesten,
og tjenesten er operativt organisert med to
hovedredningssentraler og 28 lokale redningssentraler. De
tre nødetatene, politi, brann og helse, utgjør hoveddelen av
redningstjenesten sammen med andre offentlige etater, frivillige
og private organisasjoner.
net og politiet var det også andre viktige aktører
som bidro.
Frivillige fra sivilbefolkningen
Et stort antall frivillige, både enkeltpersoner og
frivillige organisasjoner, deltok i innsatsen etter
terrorangrepene.
Mange frivillige fra lokalbefolkning og turister
i Hole kommune og på Utvika Camping hjalp ungdommer
som var i livsfare ved Utøya 22/7. Disse
frivillige gjorde en heltemodig innsats, og viste
hvilken enorm ressurs den alminnelige mann og
kvinne er i en katastrofesituasjon. Flere av dem
har i etterkant også blitt tildelt Medaljen for edel
dåd av kongen.
De frivillige hjelperne tok imot nedkjølte og
skadde ungdommer, utførte førstehjelp, ga dem
109 På skadestedet har politi, helse og brann ansvaret for å ivareta
ulike oppgaver. Politiet er ansvarlig for ledelse og koordinering
på skadestedet gjennom sin funksjon som innsatsleder.
Oppgaven til politiet er å legge forholdene til rette
slik at de andre etatene kan yte effektiv hjelp på skadestedet.
Politiets innsatsleder støttes av fagleder helse og fagleder
brann, jf. PBS I, s. 140–150 og JD, informasjonshefte
Den norske redningstjenesten (G-02070 B), s. 14.