NOU201220120014000DDDPDFS
NOU201220120014000DDDPDFS
NOU201220120014000DDDPDFS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
For enkelte ga synet av de sterkt ødelagte bygningene<br />
en ubehagelig bekreftelse på at deres<br />
vedvarende bekymring for sikkerheten i regjeringskvartalet<br />
hadde vært berettiget. I en spørreundersøkelse<br />
blant departementsansatte oppga 28<br />
prosent av respondentene i ettertid at de hadde<br />
vært bekymret for sikkerheten før 22/7 og gitt<br />
uttrykk for dette til andre ansatte. Om lag ti prosent<br />
hadde utrykt sin bekymring overfor ledelse,<br />
sikkerhetsansvarlig eller verneombud. 4<br />
Det var en bekymring de ikke hadde vært<br />
alene om. Politiets sikkerhetstjeneste (PST)<br />
hadde flere ganger gitt uttrykk for at det fantes en<br />
betydelig risiko for et større terroranslag i Norge.<br />
På ulikt hold hadde det i flere år dessuten gjort<br />
seg gjeldende en mer spesifikk bekymring knyttet<br />
til sikkerheten i regjeringskvartalet.<br />
Redningsarbeidet kom raskt i gang<br />
De som først ankom til åstedet, var enten tilfeldig<br />
forbipasserende eller sikkerhetsvakter fra DSS.<br />
Etter beste evne hjalp de folk ut av bygningene og<br />
gikk i gang med førstehjelp. Mange frivillige<br />
gjorde en livreddende innsats.<br />
AMK-sentralen ved Oslo universitetssykehus<br />
fikk melding mindre enn to minutter etter eksplosjonen.<br />
I løpet av tre minutter ble ti ambulanser og<br />
en legeambulanse dirigert til skadestedet. Ni<br />
minutter etter at bomben gikk av, var første ambulanse<br />
med medisinsk ledelse på plass. Samtidig<br />
med at sykehuset hevet sin katastrofeberedskap,<br />
forberedte akuttmottaket på Ullevål universitetssykehus<br />
seg på å ta imot og behandle de hardest<br />
skadde pasientene. Flere traumeteam sto klare da<br />
de to første pasientene fra regjeringskvartalet<br />
ankom kl. 15.51. I alt ti hardt skadde ble sendt<br />
direkte til traumesenteret på Ullevål, mens 190<br />
pasienter med mindre alvorlige skader fikk<br />
behandling på Legevakten i Oslo det første døgnet<br />
(to av disse ble senere videresendt til Ullevål). Alle<br />
de skadde fra regjeringskvartalet som kom under<br />
medisinsk behandling, overlevde.<br />
Også Oslo politidistrikt var raske med å dirigere<br />
tilgjengelige mannskaper til åstedet. Den første politibilen<br />
var på plass i regjeringskvartalet kl. 15.29. 5<br />
3 Svein Olav Christensen, Øyvind Slørdahl og Ståle Skudal,<br />
«Terrorangrepet i regjeringskvartalet 22. juli 2011: Vurdering<br />
av ladningsstørrelse», Forsvarsbygg Futura, Rapport<br />
286/2012, 11. januar 2012, gradert j.post 125.<br />
4 6,1 prosent oppga å ha uttrykt sin bekymring til ledelsen;<br />
3,1 prosent til sikkerhetsansvarlig; 1,4 prosent til verneombud<br />
og 17,6 prosent til andre ansatte på egen arbeidsplass.<br />
22. juli-kommisjonens spørreundersøkelse for departementsansatte,<br />
22JK.<br />
NOU 2012: 14 21<br />
Rapport fra 22. juli-kommisjonen Kapittel 2<br />
På politiets operasjonssentral, 112, strømmet<br />
det de neste minuttene inn telefoner fra vitner<br />
som mente å ha hørt eller registrert eksplosjoner<br />
ved Folkets Hus, i Hausmanns gate, Møllergata<br />
og mange andre steder i Oslo sentrum.<br />
Stopptiltakene som aldri ble iverksatt<br />
I minuttene før bomben gikk av, hadde gjerningsmannen<br />
forsvunnet opp Grubbegata. Opptak fra<br />
overvåkingskameraer i området viser hvordan<br />
Breivik, med pistol i hånden, hastet opp langs Yblokka,<br />
før han krysset gaten og rundet hjørnet i<br />
retning Hammersborg torg.<br />
Et sentralt vitne observerte hvordan en uniformert<br />
mann, med hjelm og pistol, satte seg inn i en<br />
sølvgrå varebil og kjørte av gårde mot kjøreretningen<br />
i den enveiskjørte Møllergata. Vitnet syntes<br />
det hele var så merkelig at han noterte seg nummeret<br />
på bilen. Kl. 15.35 ringte vitnet til politiet og<br />
fortalte hva han nettopp hadde observert, inkludert<br />
bilens registreringsnummer VH 24605. 6<br />
Snaut 20 minutter senere, kl. 15.56, ble det<br />
samme vitnet kontaktet av politiet, som ønsket å<br />
sjekke tipset nærmere. I løpet av den fem minutter<br />
lange samtalen kunne operasjonslederen ved Oslo<br />
politidistrikt, gjennom søk i politiets systemer, slå<br />
fast at det dreide seg om en sølvgrå varebil av<br />
merke Fiat Doblo. Bilen tilhørte Den norske Bank,<br />
men var for tiden leid ut gjennom utleiefirmaet Avis.<br />
Uavhengig av disse tipsene tok Kriminalpolitisentralen<br />
(Kripos) kontakt med Oslo politidistrikt<br />
for å tilby sin assistanse. Operasjonsleder ba Kripos<br />
sende ut nasjonalt varsel – såkalt riksalarm –<br />
om den antatte gjerningsmannen og om fluktbilen<br />
basert på de innkomne vitneobservasjonene.<br />
Klokken var da 16.05.<br />
Få minutter senere ble operasjonssentralen<br />
ved Oslo politidistrikt kontaktet av Asker og<br />
Bærum politidistrikt, som ble informert om innholdet<br />
i vitneopplysningene. Samme informasjon<br />
ble deretter formidlet til de øvrige nabodistriktene<br />
per telefon. Få av nabodistriktene ser ut til å ha<br />
iverksatt relevante stopptiltak på bakgrunn av<br />
disse opplysningene.<br />
Kripos hadde på dette tidspunkt kun én person<br />
til å betjene sin vakttelefon. Først kl. 16.43, nesten<br />
40 minutter etter at Oslo politidistrikt mottok tipset,<br />
gikk det ut riksalarm over politiets interne<br />
varslingssystem. I varselet var vesentlige detaljer<br />
fra vitneobservasjonen utelatt, deriblant de konkrete<br />
opplysningene om åstedet, politiuniformen,<br />
5<br />
Tidslinje fra Evalueringsutvalget OPD, 22JK, j.post 379.<br />
6<br />
OPD-logg 22/7.
Change language