16.02.2013 Views

NOU201220120014000DDDPDFS

NOU201220120014000DDDPDFS

NOU201220120014000DDDPDFS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

318 NOU 2012:14<br />

Kapittel 14 Rapport fra 22. juli-kommisjonen<br />

bopel i Hoffsveien, ved Vålstua gård på Åsta og<br />

flere steder i Oslo sentrum. I alt var de involvert i<br />

29 oppdrag den første uken. I deres egen evalueringsrapport<br />

peker de på at samarbeidet med Forsvarets<br />

relevante avdelinger må bli bedre. 22/7 var<br />

disse mobilisert uten at grensesnittene og rollene<br />

var tilstrekkelig avklart. Videre avdekket disse<br />

dagene at bombegruppen opplever at utstyrssituasjonen<br />

er utilfredsstillende for en så risikabel og<br />

sentral tjeneste som gruppen skal utføre. 46<br />

Den kongelige politieskorte<br />

Den kongelige politieskorte (DKP) har det nasjonale<br />

ansvaret for livvaktstjenesten for kongefamilien.<br />

Politimesteren i det aktuelle politidistriktet<br />

har ansvaret for alle sikkerhetstiltak knyttet til<br />

besøks- og oppholdsstedene, mens OPD dekker<br />

utgifter knyttet til DKPs aktivitet, uavhengig av<br />

hvor objektene befinner seg. Antall årlige reisedøgn<br />

for politieskorten er over 2000.<br />

DKP samarbeider med livvakttjenesten ved<br />

PST, som har omtrent samme bemanning.<br />

Arbeidsfordelingen mellom de to har variert noe<br />

over tid, men DKP har i dag, foruten ansvaret for<br />

kongefamiliens sikkerhet, også ansvar for sikkerheten<br />

ved inngående statsbesøk og andre besøk<br />

som utløser behov. PST har ansvar for øvrige<br />

myndighetspersoner. Begge tjenestene har hatt<br />

en betydelig økning i reisevirksomhet de senere<br />

år og ditto økte reisekostnader.<br />

Etter drapet på den svenske utenriksministeren<br />

Anna Lindh har mange av livvakttjenestene i utlandet,<br />

herunder den danske og svenske, fått tilført midler<br />

til en kraftig oppjustering av antallet mannskaper.<br />

En slik økning har, ikke skjedd for DKP, og den<br />

moderate økningen som har skjedd de senere år har<br />

gått på bekostning av andre aktiviteter i OPD. 47<br />

Flere har overfor kommisjonen pekt på at<br />

disse to tjenestene naturlig bør sees i sammenheng<br />

og eventuelt slås sammen.<br />

Kommisjonen ser flere fordeler med dette,<br />

man har ikke hatt anledning til å gå inn i denne<br />

problemstillingen.<br />

Andre ressurser<br />

Forhandlergruppen er en egen enhet med kompetanse<br />

og kapasitet på krise og gisselforhandlinger.<br />

46<br />

Evaluering av bombegruppens innsats i 22/7-saken, 22JK,<br />

j.post 449.<br />

47<br />

Se politimesterens kommentarer til oversendelse, fra politimesteren<br />

i Oslo til 22. juli-kommisjonen, 16. november<br />

2011, 22JK, j.post 449.<br />

Tabell 14.2 Totaloversikt kostnader for utvalgte<br />

deler av spesialseksjonen. Tall i millioner kroner 1<br />

1 Alle data i tabellen fra Notat fra spesialseksjonen. Nasjonale<br />

bistandsressurser ved Oslo politidistrikt – merkostnader for<br />

budsjettåret 2012, 12. august 2012, 22JK, j.post 449. Diversekategorien<br />

utgjør ledelse og forhandlertjenesten.<br />

Gruppen består av ni tjenestepersoner. Det er<br />

også forhandlerkompetanse i mange av distriktene.<br />

Politihelikopteret utgjør også en nasjonal<br />

bistandsressurs. Denne behandles i et eget kapittel.<br />

Tabell 14.2 gir en oversikt over kostnadene<br />

knyttet til utvalgte deler av de nasjonale beredskapsressursene.<br />

Disse inkluderer i alt 166 tjenestemenn.<br />

Endringen i perioden 2007 til 2010 har vært på<br />

cirka 15 prosent, samtidig har oppdragsmengden<br />

for deler av tjenestene økt betraktelig. 48 Den kongelige<br />

politieskorte utgjør alene nesten halvparten<br />

av kostnadene knyttet til de nasjonale beredskapsressursene.<br />

OPD har i en oversikt vist at<br />

disse tjenestene har fått cirka 20 millioner kroner<br />

mindre til investeringer hvert år enn det de selv<br />

har identifisert som investeringsbehovet. 49<br />

14.4 Ordinært politi som viktigste<br />

beredskap<br />

2007 2010<br />

Beredskapstroppen 55,3 64,9<br />

Bombehundtjenesten 7,9 9,4<br />

Den kongelige politieskorte 60,8 75,3<br />

Helikoptertjenesten 37,4 36,2<br />

Totalt utvalgte 161,4 185,8<br />

Politiets spesialenheter, slik som BT, utgjør en<br />

unik og viktig nasjonal ressurs. Likevel har det vist<br />

seg at den desidert viktigste beredskapsressursen<br />

knyttet til øyeblikkelige aksjoner er det ordinære<br />

politiet. Det er den ordinære styrken som i hovedsak<br />

vil utgjør den gripbare ressursen i akuttfasen.<br />

For mesteparten av landet vil det også være den<br />

48<br />

I tillegg til disse enhetene har patruljering og vakthold ved<br />

ambassader lagt beslag på anslagsvis 20 årsverk og et budsjett<br />

på om lag 13,5 millioner kroner, og politiets ordensarbeid<br />

knyttet til offisielle besøk (107 i 2010) og demonstrasjoner<br />

(730 i 2010) utgjør omtrent det samme. Kostnadene<br />

knyttet til president Barack Obamas besøk i forbindelse<br />

med Nobels fredspris og NATO-toppmøtet i 2007 er holdt<br />

utenfor.<br />

49<br />

Se OPDs brev til POD av 20. september 2011, 22JK, j.post<br />

449.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!