NOU201220120014000DDDPDFS
NOU201220120014000DDDPDFS
NOU201220120014000DDDPDFS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
318 NOU 2012:14<br />
Kapittel 14 Rapport fra 22. juli-kommisjonen<br />
bopel i Hoffsveien, ved Vålstua gård på Åsta og<br />
flere steder i Oslo sentrum. I alt var de involvert i<br />
29 oppdrag den første uken. I deres egen evalueringsrapport<br />
peker de på at samarbeidet med Forsvarets<br />
relevante avdelinger må bli bedre. 22/7 var<br />
disse mobilisert uten at grensesnittene og rollene<br />
var tilstrekkelig avklart. Videre avdekket disse<br />
dagene at bombegruppen opplever at utstyrssituasjonen<br />
er utilfredsstillende for en så risikabel og<br />
sentral tjeneste som gruppen skal utføre. 46<br />
Den kongelige politieskorte<br />
Den kongelige politieskorte (DKP) har det nasjonale<br />
ansvaret for livvaktstjenesten for kongefamilien.<br />
Politimesteren i det aktuelle politidistriktet<br />
har ansvaret for alle sikkerhetstiltak knyttet til<br />
besøks- og oppholdsstedene, mens OPD dekker<br />
utgifter knyttet til DKPs aktivitet, uavhengig av<br />
hvor objektene befinner seg. Antall årlige reisedøgn<br />
for politieskorten er over 2000.<br />
DKP samarbeider med livvakttjenesten ved<br />
PST, som har omtrent samme bemanning.<br />
Arbeidsfordelingen mellom de to har variert noe<br />
over tid, men DKP har i dag, foruten ansvaret for<br />
kongefamiliens sikkerhet, også ansvar for sikkerheten<br />
ved inngående statsbesøk og andre besøk<br />
som utløser behov. PST har ansvar for øvrige<br />
myndighetspersoner. Begge tjenestene har hatt<br />
en betydelig økning i reisevirksomhet de senere<br />
år og ditto økte reisekostnader.<br />
Etter drapet på den svenske utenriksministeren<br />
Anna Lindh har mange av livvakttjenestene i utlandet,<br />
herunder den danske og svenske, fått tilført midler<br />
til en kraftig oppjustering av antallet mannskaper.<br />
En slik økning har, ikke skjedd for DKP, og den<br />
moderate økningen som har skjedd de senere år har<br />
gått på bekostning av andre aktiviteter i OPD. 47<br />
Flere har overfor kommisjonen pekt på at<br />
disse to tjenestene naturlig bør sees i sammenheng<br />
og eventuelt slås sammen.<br />
Kommisjonen ser flere fordeler med dette,<br />
man har ikke hatt anledning til å gå inn i denne<br />
problemstillingen.<br />
Andre ressurser<br />
Forhandlergruppen er en egen enhet med kompetanse<br />
og kapasitet på krise og gisselforhandlinger.<br />
46<br />
Evaluering av bombegruppens innsats i 22/7-saken, 22JK,<br />
j.post 449.<br />
47<br />
Se politimesterens kommentarer til oversendelse, fra politimesteren<br />
i Oslo til 22. juli-kommisjonen, 16. november<br />
2011, 22JK, j.post 449.<br />
Tabell 14.2 Totaloversikt kostnader for utvalgte<br />
deler av spesialseksjonen. Tall i millioner kroner 1<br />
1 Alle data i tabellen fra Notat fra spesialseksjonen. Nasjonale<br />
bistandsressurser ved Oslo politidistrikt – merkostnader for<br />
budsjettåret 2012, 12. august 2012, 22JK, j.post 449. Diversekategorien<br />
utgjør ledelse og forhandlertjenesten.<br />
Gruppen består av ni tjenestepersoner. Det er<br />
også forhandlerkompetanse i mange av distriktene.<br />
Politihelikopteret utgjør også en nasjonal<br />
bistandsressurs. Denne behandles i et eget kapittel.<br />
Tabell 14.2 gir en oversikt over kostnadene<br />
knyttet til utvalgte deler av de nasjonale beredskapsressursene.<br />
Disse inkluderer i alt 166 tjenestemenn.<br />
Endringen i perioden 2007 til 2010 har vært på<br />
cirka 15 prosent, samtidig har oppdragsmengden<br />
for deler av tjenestene økt betraktelig. 48 Den kongelige<br />
politieskorte utgjør alene nesten halvparten<br />
av kostnadene knyttet til de nasjonale beredskapsressursene.<br />
OPD har i en oversikt vist at<br />
disse tjenestene har fått cirka 20 millioner kroner<br />
mindre til investeringer hvert år enn det de selv<br />
har identifisert som investeringsbehovet. 49<br />
14.4 Ordinært politi som viktigste<br />
beredskap<br />
2007 2010<br />
Beredskapstroppen 55,3 64,9<br />
Bombehundtjenesten 7,9 9,4<br />
Den kongelige politieskorte 60,8 75,3<br />
Helikoptertjenesten 37,4 36,2<br />
Totalt utvalgte 161,4 185,8<br />
Politiets spesialenheter, slik som BT, utgjør en<br />
unik og viktig nasjonal ressurs. Likevel har det vist<br />
seg at den desidert viktigste beredskapsressursen<br />
knyttet til øyeblikkelige aksjoner er det ordinære<br />
politiet. Det er den ordinære styrken som i hovedsak<br />
vil utgjør den gripbare ressursen i akuttfasen.<br />
For mesteparten av landet vil det også være den<br />
48<br />
I tillegg til disse enhetene har patruljering og vakthold ved<br />
ambassader lagt beslag på anslagsvis 20 årsverk og et budsjett<br />
på om lag 13,5 millioner kroner, og politiets ordensarbeid<br />
knyttet til offisielle besøk (107 i 2010) og demonstrasjoner<br />
(730 i 2010) utgjør omtrent det samme. Kostnadene<br />
knyttet til president Barack Obamas besøk i forbindelse<br />
med Nobels fredspris og NATO-toppmøtet i 2007 er holdt<br />
utenfor.<br />
49<br />
Se OPDs brev til POD av 20. september 2011, 22JK, j.post<br />
449.