MANJINE I MEDIJI NA ZAPADNOM BALKANU - RRPP

države.” 40 Međutim, finansiranje medija od strane države putem projekata je sve češće
popraćeno skandalima. Rješenjem statusa Srba u Crnoj Gori manjinski mediji će uspješnije
funkcionisati jer će novčana sredstva koja izdvaja država biti dovoljna za finansiranje medija
nacionalnih manjina. 41
2.1. Skandali oko finansiranja projekata medija nacionalnih manjina
Način finansiranja medija nacionalnih manjina je takođe propisan Zakonom o manjinskim
pravima i slobodama. Postoji nekoliko načina finansiranja medija nacionalnih manjina. Prije
svega kroz projekte ocijenjene od strane Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava i
Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću. Ministarstvo finansija raspisuje
konkurs za raspodjelu sredstava od dijela prihoda od igara na sreću.
Član 36 i 36a Zakona o manjinskim pravima i slobodama garantuju finansiranje manjinskih
medija putem fonda za manjine. Fond za manjine je osnovan 2008. godine, ali nakon četiri
godine izmjenom Zakona o manjinskim pravima i slobodama dobija naziv Fond za zaštitu i
ostvarivanje manjinskih prava. Cilj Fonda je očuvanje i razvoj nacionalnih i etničkih
posebnosti u pogledu kulture, jezika i vjerskog identiteta. Država izdvaja najmanje 0,15% iz
budžeta za finansiranje Fonda, koji vrši raspodjelu sredstava između nacionalnih manjina na
osnovu javnog konkursa. Članovi Upravnog odbora ocjenjuju kvalitet projekata. Osam
predstavnika Upravnog odbora imenuje Skupština, šest članova predstavljaju savjete
nacionalnih manjina i jedan član je iz Ministarstva manjinskih prava. Na konkurs se mogu
javiti fizička i pravna lica ili nevladine organizacije koje se bave očuvanjem nacionalnih i
etničkih posebnosti manjinskih naroda. Kriterijumi za dobijanje novčanih sredstava koja
propisuje član 36a ovog Zakona su sljedeći:
e) „doprinos koji projekat daje očuvanju i razvoju nacionalnog, kulturnog, vjerskog,
jezičkog i etničkog identiteta;
f) kompatibilnost projekta sa strateškim dokumentima Vlade;
g) transparentnost i mogućnost kontrole realizacije projekta
h) kredibilitet podnosioca projekta“. (Zakon o manjinskim pravima i slobodama, 2006)
Ovaj član ne samo da se ne poštuje već je u posljednje dvije godine zbog finansijskih
malverzacija raspodjela sredstava putem Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava
neprekidno pod lupom javnosti. Još 2010. godine Fond je upozoren od strane Državne
revizorske komisije na brojne finansijske nepravilnosti u poslovanju, dok su protiv članova
Upravnog odbora krajem 2011. godine podnešene i krivične prijave od strane Crnogorskog
komiteta pravnika za zaštitu ljudskih prava i NVO Građanske alijanse (www.vijesti.me, 2012).
Nakon osam mjeseci od podnošenja prijave, Crnogorski komitet pravnika za zaštitu ljudskih
prava obratio se tužiteljki Ranki Čarapić zbog nereagovanja tužilaštva.
Situacija se neprekidno ponavlja. U maju 2012. godine, nakon naredne raspodjele sredstava,
postavljeno je pitanje kriterijuma na osnovu kojih su pojedini projekti dobili novčanu
podršku. Ustanovljeno je da je u posljednje tri godine Fond za za zaštitu i ostvarivanje
manjinskih prava dodijelio preko milion i trista hiljada eura Srpskom nacionalnom savjetu i
Društvu za ravnopravnost i toleranciju. Od šest spornih projekata čak tri su dodijeljena
40 Intervju sa direktorom Centra za ljudska prava Sinišem Bjekovićem (24.9.2012.)
41 Srbi dobijaju 70% novčanih sredstava od Fonda za zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava. Stoga bi rješenjem
njihovog statusa, odnosno ukoliko Srbi ne bi bili manjina, novca bilo dovoljno za finansiranje ostalih manjinskih
medija.
127