MANJINE I MEDIJI NA ZAPADNOM BALKANU - RRPP

Implementacija ovih odredbi kasnije je pokazala da postojanje jedne ovakve stimulativne
mjere značajno pridonosi njegovanju pluralizma i jezičke raznolikosti sadržaja, osobito zbog
činjenice da su privatni mediji malobrojnih etničkih zajednica teže uspijevali da ostanu na
tržištu.
Rješenja ugrađena u novom Zakonu o radiodifuznoj djelatnosti iz 2005. godine su se logično
nadovezala na prethodni pravni okvir za garantovanje prava manjinskih zajednica u
radiodifuziji. U zakonu su jasno definisani ciljevi regulacije (član 2.): „...sloboda izražavanja
u radiodifuznoj djelatnosti..., zaštita interesa korisnika, poticaj, unapređenje i zaštita kulturnog
identiteta, obrazovni i naučni razvoj, poticaj u razvoju stvaralaštva, jezika i tradicije...“. U
principe na kojima se temelje programi spadaju i: poticaj duha tolerancije, uzajamno
poštivanje i razumijevanje između individua razlitičitog etničkog i kulturnog porijekla,
otvorenost programa za izražavanje različitih kultura..., očuvanje i njegovanje nacionalnog
identiteta, jezičke kulture i domaće stvaralaštvo i dr. (član 68).
U članu 82. garantuje se pravo emitovanja programa na različitim jezicima: „Radiodifuzeri
emituju programe na makedonskom jeziku, u slučajevima kada je program namijenjen
zajednici koja jezički nije u većini u toj zajednici.“ Zaštita jezičke raznolikosti se obezbjeđuje
odredbama za titlovanje programa (član 83.), prevodom reklama i telešoping spotova (član
104.) i najavama za programe na stranom jeziku koji se ne prevode (član 83.) – sve ovo treba
da bude emitovano na jeziku zajednice kojoj je namijenjen program.
Makedonska radiotelevizija, kao javni servis, ima najveće obaveze u njegovanju jezičke
raznolikosti i kulturnog identiteta manjinskih zajednica. Naime, MRT je obavezna (član 117.)
da emituje po jedan programski servis, na televiziji i na radiju, sa programima na jezicima
etničkih zajednica. Ove programe je MRT dužna da emituje i preko satelita, u cilju da se
etničke zajednice iz dijaspore informišu o događajima u zemlji. Pored toga, MRT je obavezna
da dnevno emituje najmanje 40% programa izvorno proizvedenog na jezicima manjinskih
zajednica i najmanje 40% vokalno-instrumentalne muzike tih zajednica (član 124). Privatne
televizije i radiostanice, ukoliko dobiju dozvolu za emitovanje programa namijenjenog
pripadnicime neke etničke zajednice, imaju pravo i obavezu da program potpuno emituju na
jeziku te zajednice (član 82). Dalje, oni su obavezni da emituju najmanje 30% programa (u
jednom danu) izvorno stvorenog na konkretnom jeziku i najmanje 30% vokalnoinstrumentalne
muzike za taj jezik (član 74).
Prvi strategijski dokument u kome su sveobuhvatno utvrđeni ciljevi regulatorne politike u
pogledu zaštite jezičkog i kulturnog pluralizma u radiodifuziji je Strategija za razvoj
radiodifuzne djelatnosti usvojena od Savjeta u decembru 2007. godine. Osnovni strategijski
ciljevi su u suštini direktno preuzeti iz Zakona o radiodifuznoj djelatnosti a zatim detaljnije
razrađeni u različitim segmentima u ovom dokumentu. U generalnom strategijskom okviru su
navedena tri ključna cilja u pogledu pluralizma i raznovrsnosti: (1) obogaćivanje izbora,
raznovrsnosti, inovativnost i podizanje kvaliteta programskih servisa, kako na nacionalnom,
tako i na regionalnom i na lokalnom nivou; (2) zaštita interesa korisnika (gledalaca i
slušalaca), a posebno zaštita maloljetnika; (3) zaštita i njegovanje kulturnog identiteta i
kulturne i jezičke raznovrsnosti u programima. Ova tri cilja su detaljno razrađena u dijelu
Strategije koji se odnosi na pluralizam i raznovrsnost programa. 85 Posebno se naglašava
85
Str. 7 i 81 Strategije razvoja radiodifuzne djelatnosti u Republici Makedoniji za period 2007-2012. Dostupno
na :
http://www.srd.org.mk/images/stories/publikacii/strategija_za_razvoj_na_radiodifuznata_dejnost_2007_2012
.pdf
183