Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

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stigungs- und Schlafuntersuchungen unter Lärm in der normalen Wohnumwelt der Anteil der
besonders Empfindlichen gegenüber Lärm deutlich erhöht. Auch darum ist auf die Einbeziehung
des Schutzbedürfnisses der genannten Personengruppen zu schließen. Im lärmmedizinischen
Gutachten wird bei der Bewertung der Lärmbelastung in der Nacht Maximalpegelhäufigkeiten
der Vorzug gegeben. Der Dauerschallpegel wird jedoch zusätzlich in die Beurteilung
einbezogen. Es wird dabei ein präventiver Richtwert von Leq 3 = 36 dB(A) tags bzw.
Leq 3 = 32 dB(A) nachts für Altenheime sowie Leq 3 = 30 dB(A) nachts für Krankenhäuser
innen am Ohr des Schläfers empfohlen; dieser Wert liegt unter dem Wert, den Einwender
genannt haben.
14.4.1.5
Anwohner des Flughafens fordern ein Nachtflugverbot, da gesundheitliche Schäden, insbesondere
nachts, schon bei 50 dB(A) nachgewiesen seien. Ebenfalls wird ein Nachtschutzkriterium
von 5 x 80 dB(A) gefordert, um eine Aufweckwahrscheinlichkeit auszuschließen.
Die Planfeststellungsbehörde lehnt die Forderungen der Einwender mit Hinweis auf die Aussagen
im lärmmedizinischen Gutachten ab. In dem Gutachten wurde ausführlich auf Störungen
des Schlafs durch Lärm und seine Folgen eingegangen und Begrenzungswerte abgeleitet.
Festzustellen ist zunächst, dass für die Nacht die Innenraumpegel relevant sind und
hierbei von der Lärmwirkungsforschung als Kriterium Maximalpegelhäufigkeitskombinationen
empfohlen werden. Zusätzlich werden auch Dauerschallpegel herangezogen. Vom lärmmedizinischen
Gutachter werden Maximalpegelhäufigkeiten als präventiver Richtwert von 13 x
53 dB(A) und in diesen Konturen eine Leq von 35 dB(A) verwendet.
Anstatt der geforderten Ansetzung eines Nachtschutzkriteriums von 5 x 80 dB(A) wird in dem
lärmmedizinischen Gutachten ein Kriterium von 6 x 60 dB(A) als kritischer Toleranzwert für
den Innenraum angesetzt. Dies soll vor allem zusätzliches lärmbedingtes Aufwachen oder
auch erinnerbares Aufwachen verhindern. Das Kriterium steht dabei in der Kombination von
Häufigkeit und Maximalpegel.
Das Gutachten kommt aber auch zu dem zutreffenden Ergebnis, dass vorliegend wegen der
äußerst geringen Zahl von gegenwärtig und zukünftig stattfindenden nächtlichen Flugbewegungen
(durchschnittlich maximal eine Flugbewegung pro Nacht) einem äquivalenten Dauerschallpegel
keinerlei Aussagekraft zukommt.
14.4.1.6
Von verschiedenen Einwendern wird die Gesamtlärmuntersuchung für fehlerhaft gehalten,
da sie den Fluglärm zu gering bewerte und zu Unrecht von einer Überlagerung durch schon
vorhandene Lärmquellen ausgehe. Die Einwender halten dieses für fehlerhaft, weil sich die
vorhandenen Lärmquellen in ihrer Lärmcharakteristik deutlich von denen des Fluglärms unterscheiden.
Nach ihrer Auffassung gehe der Fluglärm mit seinen Lärmspitzen nicht im Straßenlärm
unter, sondern verstärke den vorhandenen Dauerlärm in unerträglicher Weise.
Die Planfeststellungsbehörde hat die Überlagerung von Fluglärm und Bodenlärm gesehen.
Es werden damit alle Lärmwirkungen, die der Flughafen Braunschweig – Wolfsburg direkt
oder indirekt verursacht, am Tag und in der Nacht erfasst und nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde
sicher beurteilt. Der so betrachtete Lärm des Flughafens trifft auf eine Vorbelastung
durch den bisher zulässigen Flugbetrieb und den umliegenden Straßenlärm, insbesondere
der Bundesautobahn A 2.
Die Beurteilung der Lärmsituation beim Zusammenwirken verschiedener Schallquellen erfolgte
durch den lärmmedizinischen Gutachter. Es wird bezüglich der Gesamtlärmbelastung
ausdrücklich auf die bestehenden Probleme, insbesondere auf fehlende Verfahren zur Überlagerung
verschiedener Lärmquellen hingewiesen. Die Dosis-Wirkungs-Beziehung bei
gleichzeitigem Einwirken mehrerer Schallquellen ist bislang aus medizinischer und phy-