Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

folgten Ziele unter geringerer Inanspruchnahme öffentlicher und privater Belange zu erreichen
und dass keine weiteren Alternativen ernsthaft in Betracht kommen.
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Zu berücksichtigen war hierbei insbesondere auch das Ergebnis des für den Ausbau des
Flughafens Braunschweig – Wolfsburg durchgeführten ROV. Als Ergebnis wurde von der
zuständigen Raumordnungsbehörde festgestellt, dass die Verlängerung der SLB auf
2 300 m in bestehender Bahnausrichtung unter Beachtung der in der landesplanerischen
Feststellung vom 03.09.2004 aufgeführten Maßgaben mit den Erfordernissen der Raumordnung
einschließlich der Belange des Umweltschutzes vereinbar ist. Unter Würdigung aller
relevanten Sachverhalte und unter Beachtung der luftrechtlichen Genehmigung des Flughafens
Braunschweig – Wolfsburg einschließlich der damit verbundenen Bestands- und Entwicklungsoption
hält die Planfeststellungsbehörde diese Variante für die am besten geeignete
Variante.
Sie hat zuvor untersucht und in die Abwägung einbezogen, welche Alternativen zum geplanten
Ausbau ernsthaft in Betracht kommen oder sich aufdrängen. Sie hat weiter auch die
Alternativen untersucht, mit denen die mit der Planung verfolgten Ziele unter geringeren Opfern
der entgegenstehenden öffentlichen oder privaten Belange erreicht werden können.
Bezüglich der Intensität der Prüfung von Alternativen ist das Abwägungsgebot erfüllt, wenn
die Vor- und Nachteile in einer solchen Intensität ermittelt wurden, dass auf einer hinreichenden
detaillierten sachlich richtigen Grundlage abgewogen werden kann. Die Planfeststellungsbehörde
genügt dabei ihrer Pflicht, wenn sie die wesentlichen Besonderheiten der jeweiligen
Alternativen beurteilen kann. Im vorliegenden Fall wurden der hier festgestellten
Lösung nachfolgende Alternativen gegenübergestellt:
10.1.1 Null-Variante 2020
Im Rahmen der Null-Variante 2020 hat die Planfeststellungsbehörde sowohl prognostisch als
auch planerisch beurteilt, wie sich die zukünftige Situation am Flughafen Braunschweig –
Wolfsburg darstellen würde, wenn die SLB nicht verlängert werden würde.
Die Null-Variante ist zunächst durch ein im Vergleich zum Ausbaufall geringeres Flugverkehrsaufkommen
gekennzeichnet. 26 400 Flugbewegungen bei der Null-Variante stehen 30
800 Flugbewegungen im Ausbaufall gegenüber.
Der Einsatz größerer Flugzeugmuster und der Bau einer Ostumfahrung entfallen.
Die Lärmkonturen verändern sich nur minimal.
Der Eingriff in Natur und Landschaft stellt sich, verglichen mit der Ausbauvariante, zweifellos
als geringer dar. Dabei ist allerdings folgendes zu berücksichtigen:
Für die derzeitige Situation im östlichen An- und Abflugbereich besteht eine Ausnahmegenehmigung
des BMVBS für die Inanspruchnahme einer An- und Abflugfläche mit einer Neigung
von 1:30. Seitens des BMVBS und der DFS wird eine Anpassung der Hindernissituation
an die aktuellen Richtlinien gefordert, d. h., die Einhaltung eines Neigungswinkels von
1:50. Diese Anpassung würde zur Herstellung einer Hindernisfreiheit auf einer ca. 43 ha
großen Waldfläche und damit zu einem massiven Waldverlust führen. Die derzeitige Hindernissituation
wird von DFS und BMVBS nur noch wegen des Flughafenausbauprojekts, das
Gegenstand dieses Planfeststellungsverfahrens ist, geduldet. Es ist deshalb zu erwarten,
dass bei einem Scheitern dieses Vorhabens die vorgenannten Behörden auf einer zeitnahen
Umsetzung der Richtlinien bestehen werden.
Bei Beurteilung der negativen Auswirkungen der Ausbauvariante auf Natur und Landschaft
war auch die Kompensierbarkeit des Eingriffs in Natur und Landschaft sowie die Gewährleistung
des Zusammenhangs des Europäischen ökologischen Netzes Natura 2000 durch entsprechende
kohärenzsichernde Maßnahmen zu beachten.