Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

21.3.3 Auswirkungen auf das Schutzgut Boden
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Als fachgesetzliche Bewertungsmaßstäbe sind das BNatSchG, das NNatG und das Bundesbodenschutzgesetz
heranzuziehen.
Nach § 2 Ziff. 4 NNatG ist Boden zu erhalten, ein Verlust oder eine Verminderung seiner
natürlichen Fruchtbarkeit und Ertragsfähigkeit sind zu vermeiden. Aus § 7 Bundesbodenschutzgesetz
ergibt sich eine Vorsorge gegen das Entstehen schädlicher Bodenveränderungen.
Gem. § 10 Abs. 1 Ziff. 1 Bundesnaturschutzgesetz gehört der Boden zu den Bestandteilen
des Naturhaushalts. Gem. § 8 NNatG dürfen Eingriffe die Leistungsfähigkeit des
Naturhaushaltes nicht mehr als unbedingt notwendig beeinträchtigen. Vor dem Hintergrund
dieses Grundsatzes werden im landschaftspflegerischen Begleitplan Vermeidungsmaßnahmen
entwickelt, um für den Boden auftretende Belastungen zu unterbinden oder zu verringern.
Die Kompensation der Versiegelung von Boden erfolgt grundsätzlich im Verhältnis 1:1 zur
Eingriffsfläche, und zwar zusätzlich zu Kompensationsflächen für beeinträchtigte Biotope
bzw. Tiere und Pflanzen. Eingriffe in Böden mit besonderen Standorteigenschaften, insbesondere
Waldstandorte, werden mit einem erhöhten Kompensationsfaktor von bis zu 1:2
berücksichtigt.
Alle anderen im Zusammenhang mit der Realisierung des Projektes auftretenden sonstigen
Beeinträchtigungen der Bodenfunktion (Bodenauf und –abtrag sowie strukturelle Veränderungen
der Bodenschichtung durch Gräben oder durch Verlust der schützenden Vegetationsdecke)
können im Rahmen der Kompensation für Beeinträchtigungen des Waldes
durch Aufforstung ausgeglichen werden. So ist die baubedingte Flächeninanspruchnahme
naturnaher Böden oder auch die morphologische Überprägung durch zeitlich begrenzte Eingriffe
durch gezielte bodenbezogene Maßnahmen, aber auch durch multifunktionale Maßnahmen
des Naturschutzes, kompensierbar. Bei diesen Eingriffen steht die kurzfristige, temporäre
Beeinträchtigung der Bodenfunktion im Vordergrund. Nachdem die Eingriffe beendet
sind und sich eine Besiedelung der oberen Bodenhorizonte durch Mikro- und Makroorganismen
bzw. durch neue Vegetationsschichten auf der Bodenoberfläche weitgehend wieder
eingestellt hat, bleiben kaum eingriffsbedingte Beeinträchtigungen zurück.
Bei Berücksichtigung dieses Sachverhaltes und aufgrund der Wechselwirkungen der biotischen
und abiotischen Naturgüter, ergeben sich durch die geplanten Aufforstungsmaßnahmen
auch günstige Effekte für den Boden bzw. die Bodenfunktion. So können eine Nutzungsaufgabe
von intensiv genutzten Ackerflächen und eine nachfolgende Aufforstung die
strukturelle Beeinträchtigung des Bodens funktional ausgleichen. Durch Reduzierung von
Störungen an anderer Stelle infolge Nutzungsänderung bzw. –aufgabe kann der Verlust oder
die Beeinträchtigung von Bodenfunktionen kompensiert werden.
Dem Ziel, den Boden als Lebensgrundlage und Lebensraum für Menschen, Tiere und Pflanzen,
als Teil des Naturhaushalts und prägendes Element von Natur und Landschaft zu
schützen, zu pflegen und zu entwickeln, wird durch Minimierung und Ausgleich des Eingriffs
entsprochen. Maßnahmen, um stoffliche Belastungen und Eingriffe in den Bodenwasserhaushalt
den Zielen und Grundsätzen entsprechend zu vermeiden und zu minimieren,
sind in den Planunterlagen vorgesehen. Auch für die Beeinträchtigungen durch
Schadstoffeintragungen werden im hinreichenden Umfang geeignete Kompensationsmaßnahmen
durchgeführt, so dass die beeinträchtigten Werte und Funktionen des Schutzgutes
Boden insgesamt ausreichend kompensiert werden.
21.3.4 Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser
Fachgesetzliche Bewertungsmaßstäbe sind aus dem Naturschutzrecht sowie aus dem Wasserrecht
abzuleiten, wobei allerdings rechtlich verbindliche Grenzwerte für die Abführung von