Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

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Nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde sind weitere Vermeidungsmaßnahmen nicht
geboten.
16.1.3 Kompensationsbedarf
16.1.3.1 Allgemeines
Die mit dem Ausbauprojekt verbundenen naturschutzrechtlichen Eingriffe haben zwar unvermeidbare
erhebliche Beeinträchtigungen zur Folge, diese können jedoch weitgehend
kompensiert werden.
Der Kompensationsbedarf orientiert sich an der Regenerationszeit der betroffenen Biotoptypen,
am Verlust der Werte und Funktionen sowie dem Aufwertungspotential der jeweiligen
Kompensationsfläche und ihrer räumlichen und funktionalen Bedeutung. Dabei können Maßnahmen
auf ein- und derselben Fläche die Beeinträchtigungen mehrerer Naturgüter
kompensieren (Multifunktionalität).
Dementsprechend war bei der Ermittlung des Kompensationsfaktors für den hier so schwerwiegenden
Waldverlust neben der Ausprägung und Wertigkeit (Gefährdung, Alter, Struktur,
Vorbelastung usw.) der beeinträchtigten Waldflächen auch die Wertigkeit der Folgebiotope
(d.h. versiegelte Fläche, Grasflur, Ruderalflur, Niederwald oder „Mittelwald“) von Bedeutung.
Die Planfeststellungsbehörde hält die Zugrundelegung von Kompensationsfaktoren von 1 :
0,25 bei vorübergehenden, unwesentlichen Veränderungen der Bodenstruktur bis zu 1 : 3,5
bei der vollständigen Zerstörung von schwer oder nicht regenerierbaren Biotopen, Vorkommen
von Rote Liste-Arten bzw. ihrer Lebensräume und Zerschneidungen von bedeutenden
Vernetzungsbeziehungen für angebracht.
16.1.3.2 Kompensationsbedarf für Eingriffe in den Baumbestand
Eingriffe in den Baumbestand führen (je nach Wertigkeit) zur Festlegung von Kompensationsfaktoren
zwischen 1 : 2 und 1 : 3,5 beim Totalverlust und zwischen 1 : 0,5 und 1 : 2,5
beim Waldumbau. Sie haben einen Kompensationsflächenbedarf für Aufforstungsmaßnahmen
in einem Umfang von ca. 170,62 ha zur Folge.
Diese Faktoren harmonieren mit den Empfehlungen des NLÖ (vgl. z. B. Informationen des
Naturschutz Niedersachsen 2/2002, „Leitlinie Naturschutz und Landschaftspflege“).
Im Rahmen der Erweiterung des Flughafens kommt es durch den Verlust von Alt- und Totholz
(ca. 25 ha) im Eichen-Hainbuchenwald zur Beeinträchtigung der auf diesen Lebensraum
angewiesenen Tierarten (hier insbesondere Spechte, Fledermäuse, xylobionte Käfer,
Bilche). Bei den betroffenen Flächen handelt es sich um Bereiche innerhalb des Vogelschutzgebietes
V 48. Entsprechend werden Kohärenzmaßnahmen erforderlich, die die Erhaltung
der globalen Kohärenz von NATURA 2000 sicherstellen bzw. diesbezügliche Flächenverluste
wiederherstellen. Zur Kompensation der Beeinträchtigungen werden daher umfangreiche
Maßnahmen in den Waldflächen des „Sundern“ im Nordwesten Braunschweigs mit
einer Gesamtgröße von ca. 45 ha umgesetzt.
16.1.3.2.1
Verschiedentlich wird von Einwendern für den Waldverlust ein Kompensationsfaktor von einheitlich
(mindestens) 1 : 3,5 bzw. (entsprechend den Maßgaben im Zielabweichungsverfahren)
bis zu 1 : 5, vereinzelt auch bis zu 1 : 7 gefordert.