Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

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zung/Bewirtschaftung der Flächen erzielt werden konnte, die grundbuchlich abgesichert wird
(vergleiche hierzu auch die Zusage der Antragstellerin unter Ziff. 4.2.9).
In einem detaillierten, abteilungsbezogenen Bewirtschaftungsplan werden in Abstimmung mit
der UNB alle für das Erreichen der Erhaltungs- und Schutzziele notwendigen Erhaltungs-,
Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen einschließlich der Bewirtschaftungsregeln dargestellt
(vergleiche hierzu die Auflage unter Ziff. 2.5.6).
Das Erreichen der Schutzziele wird durch ein Monitoring überwacht (vergleiche die Auflage
zu Ziff. 2.5.9 dieses Beschlusses).
16.3.2.3 Einwendungen
16.3.2.3.1
Entgegen der Feststellung in der Verträglichkeitsstudie muss nach Auffassung einiger Einwender
das Entwicklungsziel „Schutz und Bewertung stabiler, überlebensfähiger Populationen
der wertbestimmenden Brutvogelarten“ als erheblich beeinträchtigt beurteilt werden.
Denn die Zahl der beeinträchtigten Brutpaare der wertbestimmenden Vogelarten mache jeweils
deutlich mehr als 1% der Gesamtpopulation aus.
So würden z.B. mindestens 11 Brutpaare des Mittelspechts direkt vernichtet.
Deshalb könne die Bewertung, dass keine Beeinträchtigung des Erhaltungszustandes der
Gesamtpopulation des Mittelspechts nach Planungsrealisierung vorliege, nicht nachvollzogen
werden. Das gleiche gelte hinsichtlich des Schwarzspechts und des Rotmilans.
Das habe zur Folge, dass hier ein Verstoß gegen Art. 4 Absatz 4 VSchRL vorliege.
Die Einwendung ist zurückzuweisen:
Das in der Einwendung angesprochene Entwicklungsziel „Schutz und Bewertung stabiler,
überlebensfähiger Populationen der wertbestimmenden Brutvogelarten“ wird durch die Maßnahme
nicht erheblich beeinträchtigt.
Die vorgelegten Untersuchungen belegen, dass eine erhebliche Beeinträchtigung der ermittelten
Brutvogelarten nicht gegeben ist. Dies gilt insbesondere unter Zugrundelegung der
maßgeblich auf den Erhaltungszustand der Population bezogenen Betrachtungsweise.
Die Einwender stellen den Sachverhalt nicht richtig dar. Die 11 Brutpaare des Mittelspechts
werden nicht „direkt vernichtet“. Vielmehr werden 11 Brutreviere vernichtet und die Vögel
sind gezwungen, in verbleibende, geeignete Waldflächen abzuwandern. Dort kommt es zu
Verdrängungseffekten gegenüber anderen Arten mit gleichen Lebensraumansprüchen und
insbesondere den eigenen Artgenossen.
Aus Erfassungen von Spechten in verschiedenen Waldgebieten rund um Braunschweig
(2006) wird deutlich, dass abhängig von den Habitatqualitäten unterschiedliche Revierdichten
erreicht werden. Es liegt auf der Hand, dass in Gebieten, die aus Sicht einer bestimmten
Art - hier des Mittelspechtes - optimale Bedingungen bieten, auch hohe Besiedlungsdichten
möglich sind und erreicht werden.
Sofern in den Lebensräumen die Bedingungen (aus Sicht der Spechte) schlechter werden,
verändern sich mit einer gewissen zeitlichen Verzögerung auch die Siedlungsdichten. Zur
Deckung aller „Lebensnotwendigkeiten“ passen die einzelnen Individuen bzw. Brutpaare ihre
Reviergrößen entsprechend an. „Überschüssige“ Individuen werden verdrängt, wandern ab
oder sterben. Dies sind ganz natürliche Schwankungsprozesse innerhalb von Populationen.
Die durch den Flughafenausbau verursachten Migrations- und Verdrängungseffekte innerhalb
der Gesamtpopulation im V 48 dürften vor dem Hintergrund der vom NLÖ für den Mittelspecht
im Gebiet angegebene Schwankungsbreite der Population zwischen 251 - 500
Brutpaaren (d.h. im Mittel 375 Brutpaare) als unerheblich einzuordnen sein. Diese Schwankungsbreite
(33 %!) spiegelt die mögliche Anzahl der Brutpaare wieder, je nach mittelfristigem
Bruterfolg, Überlebensrate der Jungtiere, Überlebensrate aller Individuen im Winter, der
Entwicklung der Lebensraumbedingungen (aktuelle forstliche Nutzung, Kalamitäten der Eiche
etc.). Die letzte bekannte systematische Erfassung der Mittespechtreviere ergab 2001