Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

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augenblicklichen Fachkräftemangel. Das Ende dieses Zyklus in etwa acht bis zehn Jahren ist
jedoch bereits absehbar.
Entgegen anders lautenden Vermutungen einzelner Einwanderheber ist auch nicht mit einer
vorhabensbedingten Abnahme, sondern vielmehr mit einer Steigerung des Arbeitsvolumens
im Bereich der Forstwirtschaft zu rechnen. Aufgrund des Aufwandes für Herstellung und
Pflege der geplanten mittelwaldartigen Bestände wird der Arbeitsumfang größer werden als
bei der bisherigen gesamten betroffenen Fläche. Zusätzlich müssen Kompensationsflächen
in großem Umfang hergestellt und gepflegt werden.
Ebenso wenig wird die Schaffung neuer Arbeitsplätze hier durch eine großflächige Ausdehnung
verlärmter Wohn- und Erholungsbereiche verhindert. Denn abgesehen davon, dass
ausweislich der vorliegenden Gutachten von einer großflächigen Verlärmung weder im Ist-
noch im Ausbauzustand die Rede sein kann, würde dieser Faktor auch bei der Entscheidung
über Betriebsansiedlungen/-ausweitungen im Vergleich zu der Chance auf wirtschaftlichen
Erfolg nur eine untergeordnete Rolle spielen.
Schließlich trifft auch die Behauptung der Einwender nicht zu, bei der zu erwartenden Ausbreitung
der am Flughafen ansässigen Firmen würden die Industriebrachen in der Stadt weiterhin
bestehen bleiben. Denn unmittelbare Wechselwirkungen zwischen dem Vorhaben und
der Entwicklung von Industriebrachen in der Stadt bestehen nicht, da Gewerbeflächen am
Flughafen vor allem für eine Nutzung durch flughafenaffines Gewerbe bzw. Einrichtungen
attraktiv sind. Andererseits wird jedoch eine positive Wirtschaftsentwicklung des Flughafens
auch auf das Stadtgebiet und die dortigen Gewerbeflächen ausstrahlen.
8.6 Widmung
Nicht gefolgt werden konnte der Forderung einer Reihe von Einwendern, den Flughafen
Braunschweig-Wolfsburg als Sonderflughafen für den Forschungsflugbetrieb sowie für die
Nutzung durch solche Luftfahrzeuge, die im Zusammenhang mit den am Flughafen ansässigen
Unternehmen und Institutionen oder im Werkverkehr betrieben werden, zu widmen und
damit jeglichen Linien-, Charter- und sonstigen Personenflugverkehr auszuschließen.
Der Flughafen Braunschweig-Wolfsburg ist im Jahre 1936 durch entsprechende Genehmigung
als Verkehrsflughafen zugelassen worden. Diese Zulassung wurde mit Genehmigung
vom 18.06.1955 bestätigt und neu gefasst. Sie besteht bis heute in der Fassung vom
31.10.2001 fort. Hierdurch ist dort das Vorhandensein eines bestimmten allgemeinen Luftverkehrsaufkommens
und die Eignung des Platzes zur Bewältigung desselben bestätigt
worden. Dass dieses Luftverkehrsaufkommen in einer nennenswerten Größenordnung bis
heute fortbesteht und auch in absehbarer Zukunft fortbestehen wird, lässt sich der Luftverkehrsprognose
der Airport Research Center GmbH vom Januar 2005 mit der notwendigen
Deutlichkeit entnehmen. Die Bewältigung dieses Verkehrsaufkommens stellt eine öffentliche
Aufgabe dar. Die in der Luftverkehrsprognose ermittelten Flugbewegungszahlen verdeutlichen,
dass diesem öffentlichen Belang vorliegend eine ganz erhebliche Bedeutung zukommt
und er mit entsprechendem Gewicht in die Abwägung einzustellen war.
Aus seiner Zulassung als Flughafen des allgemeinen Verkehrs resultiert darüber hinaus nicht
nur ein Bestandsschutz sondern auch eine Entwicklungskomponente gegenüber evtl. entgegenstehenden
Belangen. Der Linien- und Touristikverkehr gehört grundsätzlich zu dem öffentlichen
Verkehr, für den der VFH Braunschweig-Wolfsburg zur Verfügung zu stehen hat.
Im Übrigen widerspräche eine Umwidmung zum Sonderflughafen den Grundsätzen und Zielen
der Raumordnung: Laut Abschnitt C 3.6 01 des Landesraumordnungsprogramms Niedersachsen
von 1994 (LROP 94) ist Niedersachsen durch ein leistungsfähiges Verkehrsnetz
an die großen deutschen und europäischen Wirtschaftssysteme anzubinden. Dabei haben