Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

- 195 -
allenfalls geringe Auswirkungen zu verzeichnen sind, die sich wegen der großen Überflughöhen
allenfalls auf Zugvögel, nicht jedoch auf in dem Gebiet brütende Arten beziehen.
Tiere können sich auch an starke Lärmimmissionen gewöhnen und sich sogar in stark lärmbelasteten
Flugschneisen und selbst auf Flugplätzen fortpflanzen. Zudem war auch zu berücksichtigten,
dass es bereits einen bestehenden Flugbetrieb gibt und dass sich trotz des
existierenden Flugbetriebes gerade auch die Waldflächen östlich der SLB durch eine besonders
zahl- und artenreiche Fauna auszeichnen. Zusätzliche Beeinträchtigungen, die sich aus
der Verlängerung der Start- und Landebahn ergeben, und die insoweit zu berücksichtigen
wären, sind nicht erkennbar.
Das angesprochene Biotopverbundsystem liegt nach Überzeugung der Planfeststellungsbehörde
zu weit vom Eingriffsraum entfernt, als dass es hierdurch nachteiligen Wirkungen
ausgesetzt sein könnte. Die Bedeutung der Gewässer für die Biotopvernetzung und ihre Lebensraumfunktionen
werden in keiner Weise durch das Vorhaben beeinträchtigt. Die Auffassung
der Einwender, der Untersuchungsraum sei zu kleinräumig bemessen, wird deshalb
von der Planfeststellungsbehörde nicht geteilt.
Es wird weiter beanstandet, dass die entwickelten Szenarien bei der Null-Variante für den
Prognosezeitraum 2020 die Herstellung der Hindernisfreiheit zur Aufrechterhaltung des derzeitigen
Flugbetriebes mit einbeziehen. Der zurzeit über eine Sondergenehmigung in Anspruch
genommene Anflugwinkel von 1:30 müsse den aktuellen Richtlinien angepasst werden.
Sie schreiben einen Anflugwinkel von 1:50 vor. Diese Anpassung, die zur Herstellung
der Hindernisfreiheit auf einer ca. 43 ha großen Waldfläche führen würde, stehe jedoch unter
einem eigenen Genehmigungsvorbehalt, soweit der Ausbau des Flughafens Braunschweig –
Wolfsburg nicht ausgebaut würde. Die Darstellung der Null-Variante sei daher entsprechend
zu modifizieren.
Die Planfeststellungsbehörde beurteilt diesen Sachverhalt grundsätzlich anders und hält eine
modifizierte Null-Variante für den Prognosezeitraum 2020 für nicht erforderlich.
Die laufende Maßnahme zur Erhaltung der Hindernisfreiheit stellt keine Ausbaustufe des
Flughafens Braunschweig – Wolfsburg dar. Für eine fortlaufende Betriebsgenehmigung des
Flughafens fordert die DFS eine Hindernisfreiheit für einen Anflugwinkel 1:50. Allein wegen
des anhängigen Verfahrens zur Verlängerung der Start- und Landebahn wurde der Vollzug
zur Einrichtung dieser Hindernisfreiheit bis zum Abschluss des Planfeststellungsverfahrens
ausgesetzt. Eine Einkürzung der Waldflächen, die ohnehin im Zuge der Erweiterung zu roden
sind, ist damit nicht erforderlich.
Der „Prognose-Null-Fall“ stellt die Entwicklung dar, die eintreten würde, wenn das planfestgestellte
Vorhaben nicht verwirklicht würde. Dagegen erfasst diese Alternative nicht den Fall,
dass überhaupt keine Veränderungen durchgeführt werden. Vielmehr ist davon auszugehen,
dass die Betreiberin des Verkehrsflughafens Braunschweig-Wolfsburg auch für den Fall,
dass der zur Planfeststellung beantragte Ausbau nicht stattfinden würde, alles unternehmen
wird, um der Verkehrsfunktion dieses Flughafens gerecht zu werden und den anfallenden
Flugbetrieb entsprechend abzuwickeln. Hierzu gehört insbesondere die Herstellung der erforderlichen
Hindernisfreiheit.
Die Untersuchung eines Prognose-Null-Falls, bei dem der Querumer Wald erhalten bleiben
kann und dafür die östliche Schwelle nach Westen verschoben wird, hat ergeben, dass dann
Flugbetrieb am Verkehrsflughafen Braunschweig-Wolfsburg in dem bisher genehmigten Umfang
nicht mehr durchgeführt werden kann. Der Flughafen könnte seinen ihm obliegenden
Verkehrsaufgaben nicht mehr gerecht werden. Aus diesem Grund war eine Nullvariante zugrunde
zu legen, bei der der Flughafen als Verkehrsinfrastruktureinrichtung seinen ihm zugewiesenen
öffentlichen Aufgaben nachkommen kann.
Sofern es, entgegen der Feststellung dieses Beschlusses, nicht zu einer Erweiterung des
Flughafens kommt, ist selbstverständlich die Hindernisfreiheit mit einem Anfugwinkel 1:50
herzustellen. Insofern ist nach Überzeugung der Planfeststellungsbehörde dieses der Aus-