Planfeststellungsbeschluss - Flughafen Braunschweig-Wolfsburg

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16.1.3.2.4
Des Weiteren wird gefordert, im Hindernisfreiheitsbereich von einem Verlust der Landschaftsbildfunktion
Wald auszugehen und deshalb hierfür eine Kompensation im Verhältnis
1:1 vorzunehmen.
Dem ist entgegenzuhalten, dass dieser Sachverhalt ebenfalls unter Berücksichtigung eines
naturschutzfachlichen Gesamtkonzeptes in einer Fachkommission abgestimmt wurde. Die
Ergebnisse sind im vorliegenden LBP dargestellt. Da im Naturhaushalt vielfältige Wirkungsgefüge
zwischen biotischen und abiotischen Naturgütern bestehen, können Maßnahmen
auch auf ein- und derselben Fläche die Beeinträchtigungen mehrerer Naturgüter kompensieren
(Multifunktionalität). Die funktionale Zuordnung der Maßnahmen zu den Konflikten richtet
sich nach der Ausgleichbarkeit der erheblich beeinträchtigten Funktionen bzw. Schutzgüter
und nach deren Umfang. Können z. B. Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes über die
Kompensationsmaßnahmen für die Biotoptypen bereits ausreichend (multifunktional) kompensiert
werden, sind in der Regel keine zusätzlichen Maßnahmen zur Kompensation dieser
Beeinträchtigungen erforderlich. Dies entspricht u. a. den Richtlinien des NLÖ (vgl. Unterlage
6.1).
16.1.3.2.5
Auch die Forderung nach Einbeziehung einer angeblich rechtswidrigen Praxis der forstwirtschaftlichen
Nutzung (Beseitigung von Alteichen und Totholz) in die Bilanzierung ist nicht
gerechtfertigt. Die benachbarten Waldflächen werden von der Niedersächsischen Landesforstverwaltung
mit dem Bewirtschaftungsgrundsatz der langfristigen, ökologischen Waldentwicklung
(LÖWE) bewirtschaftet. Gerade LÖWE beinhaltet die Beachtung aller Waldfunktionen
und ist mit anderen Fachbehörden abgestimmt.
16.1.3.2.6
Schließlich vermag die Planfeststellungsbehörde auch der Anregung, hiebreife Einzelbäume
nicht in die Kompensationsbilanzierung mit aufzunehmen (d.h. der Verlust zur Nutzung anstehender
Bäume müsste dann nicht kompensiert werden), nicht zu folgen. Denn die Bedeutung
und Leistungsfähigkeit eines Waldes ergibt sich aus seiner ökologischen Funktion (Biotop-,
Bodenschutz, Wasserspeicher-, Immissionsschutz-, Landschaftsbild- und Erholungsfunktion),
nicht aber aus der forstwirtschaftlichen Nutzung, die ordnungsgemäß ausgeübt i.S.
des § 7 NNatG nicht als Eingriff anzusehen ist. Die Bedeutung und Empfindlichkeit muss
zudem die Regenerierbarkeit, Nutzungsintensität(Naturnähe), Standortverhältnisse, Bedeutung
als Lebensraum für Pflanzen und Tiere sowie deren Vorkommen und Gefährdung
(Schutzstatus/Seltenheit) berücksichtigen.
16.1.3.3 Kompensationsbedarf für sonstige Eingriffe
Für die Beeinträchtigung sonstiger Biotope sowie für die Versiegelung und Teilversiegelung
von Böden umfasst der Bedarf an Kompensationsflächen ca. 21,915 ha. Hinzu kommen
noch Kleingewässer und Einzelbäume.
16.1.3.3.1
Eingewandt wird in diesem Zusammenhang, dass eine Quantifizierung der Beeinträchtigungen
auf Randflächen und nicht bewaldeten Flächen fehle. Zudem würden die Funktionsverluste
für die Restwaldinseln nicht betrachtet und nicht bewertet. Die fehlenden Angaben seien
vom Gutachter nachzuliefern.
Dazu ist anzumerken: Im LBP kommt eine nach Biotopwertigkeiten und Wertigkeiten der
Folgebiotope differenzierte Kompensation zum Tragen. Entsprechend werden verschiedene
Teilflächen mit unterschiedlichen Faktoren in den Kompensationsbedarf eingerechnet. In den
im LBP dargestellten Flächen der Waldneugründungen wird es die geforderten, weitgehend