Jahresgutachten 2000/01 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 23 – Drucksache 14/4792
ten der Elektronikindustrie begünstigte in erster Linie
Malaysia, aber auch die Philippinen, wo etwa die
Hälfte der Exporte auf diesen Bereich fallen. Dem Exportanstieg
stand aber eine noch höhere Importzunahme
gegenüber, sodass sich der Außenbeitrag verringerte.
Die Region verzeichnete in diesem Jahr massive private
Nettokapitalabflüsse, nach einem leichten Anstieg
der Nettokapitalimporte im vergangenen Jahr (Schaubild
2). Hier kommen vor allem die gestiegenen Zinsen
in den Vereinigten Staaten zum Tragen. Bei einer
Verringerung der Lohnstückkosten erholten sich die inländischen
privaten Investitionen. Auch gelang ein
weiterer Abbau der im Vorfeld der Krisen aufgebauten
Überkapazitäten, die allerdings noch immer groß sind.
Eine besonders positive Entwicklung verzeichnete hier
Korea, wo sich die Anlageinvestitionen um gut 12 vH
erhöhten. Die private Konsumnachfrage schließlich
stieg infolge einer Zunahme der realen Stundenlöhne
und einer Entspannung auf dem Arbeitsmarkt in sämtlichen
Ländern.
Schaubild 2
Mrd US-Dollar
+250
+200
+150
+100
+ 50
0
- 50
Privater Netto-Kapitalzufluss 1)
in die aufstrebenden Volkswirtschaften
Lateinamerika
Insgesamt
Transformationsländer
2)
Asiatische
Länder 3)
1991 92 93 94 95 96 97 98 99 2000
Mrd US-Dollar
+250
1) Direktinvestitionen, Wertpapieranlagen und sonstiger Kapitalverkehr.
Negative Werte bedeuten Netto-Kapitalabflüsse. Für dieLänderabgrenzung
siehe IWF „ World Economic Outlook ”,
Oktober 2000.–
2) Vorwiegend osteuropäische Länder.– 3) Indonesien, Korea, Malaysia,
Philippinen, Thailand.
Quelle: IWF
SR 2000 - 12 - 0552
+200
+150
+100
+ 50
0
- 50
47. In der Volksrepublik China sind die Zuwachsraten
des Bruttoinlandsprodukts nach wie vor hoch. In diesem
Jahr legte die wirtschaftliche Aktivität um 7,8 vH
zu, 0,7 Prozentpunkte stärker als im Vorjahr. Anders als
im Jahre 1999 spielte die Ausfuhr eine bedeutende
Rolle für die wirtschaftliche Entwicklung. Sie erhöhte
sich in diesem Jahr nominal um etwa 15 vH. Die private
Binnennachfrage entwickelte sich weiterhin nur
verhalten. Die Privaten Konsumausgaben sprangen
kaum an. Dafür dürfte auch die zunehmende, für chinesische
Verhältnisse ohnehin bereits hohe Arbeitslosigkeit
verantwortlich sein – die Asiatische Entwicklungsbank
schätzt die Arbeitslosenquote in diesem Jahr
auf 10,5 vH, einen Prozentpunkt höher als im vergangenen
Jahr.
Die nach dem allgemeinen Preisrückgang der letzten
Jahre wieder leicht anziehende Teuerung ist damit auch
weniger auf eine gestiegene private inländische Nachfrage
als vielmehr vor allem auf die Preiserhöhung
beim Rohöl zurückzuführen. Ausschlaggebend für die
Umkehr in der Preisniveauentwicklung dürfte auch die
Fiskalpolitik gewesen sein, die wie in den Jahren zuvor
expansiv angelegt war. Schwerpunkte der Ausgabenpolitik
waren, wie im Vorjahr, umfangreiche Infrastrukturprojekte
zur Förderung des unterentwickelten
Westens Chinas sowie Maßnahmen zur Rekapitalisierung
des inländischen Bankensektors und zur Sicherung
der Sozialsysteme. Unzureichend ist der Stand bei
den Reformen der ineffizient arbeitenden Staatsbetriebe;
gemessen am Bruttoinlandsprodukt ist davon
immerhin ein Drittel der Volkswirtschaft betroffen.
48. Zum Beitritt Chinas zur Welthandelsorganisation,
der spätestens für das kommende Jahr erwartet wird,
wurden insbesondere durch bilaterale Abkommen mit
den Vereinigten Staaten im November letzten Jahres
und mit der Europäischen Union im Mai dieses Jahres
die Weichen gestellt. Darin wurden bereits eine deutliche
Senkung der Handelsbarrieren sowie bedeutende
Marktzugangserleichterungen auch für ausländische
Unternehmen beschlossen. Der Internationale Währungsfonds
erwartet für China wegen eines Beitritts zur
Welthandelsorganisation kurzfristig eine leichte Verschlechterung
der Leistungsbilanz infolge einer
Importerhöhung in den Bereichen Kraftfahrzeuge,
Agrarprodukte und in einigen kapitalintensiven Branchen,
so im Telekommunikationsbereich. Die Exporte
Chinas dürften dagegen angesichts noch bestehender
Handelsbarrieren zunächst nur geringfügig mehr ansteigen.
Ebenfalls für die kurze Frist prognostiziert der
Internationale Währungsfonds eine leichte Verringerung
des Zuwachses des Bruttoinlandsprodukts, zudem
wird mit Arbeitsplatzverlusten infolge der Substitution
inländischer Produktion durch Importe und aufgrund
von Umstrukturierungen gerechnet. Langfristig dürfte
sich der Beitritt zur Welthandelsorganisation für China
positiv auswirken. So rechnet der Internationale
Währungsfonds mit einer deutlichen Erhöhung der Exporte
Chinas nach dem Jahre 2005, vorausgesetzt, das
Multifaserabkommen läuft endgültig aus und die darin