Echtzeitplanung - KLUEDO - Universität Kaiserslautern

Funktionstrennung
Städtebauliche Strukturplanung
Abbildung 6: Funktionsschemata von Städten: 1. die Gartenstadt nach Ebenezer Howard, 2. die Bandstadt
als Vorort von Madrid von Soria y Mota und 3. der Erweiterungsplan von Hamburg von Fritz Schumacher
[Eigene Darstellung nach GRASSNICK, HOFRICHTER 1982 sowie REINBORN 1996:301]
Doch erst 1933 wurde mit der „Charta von Athen“ die Funktionstrennung, wie wir sie
heute kennen, postuliert. Le Corbusier trat als treibende Kraft für eine Entflechtung
von städtischen Funktionsbereichen ein. Seither wird in die vier städtische Funktionen
Wohnen, Arbeiten, Erholung und Verkehr unterschieden. Anhand dieser Parameter
sollten bessere Lebens-, Wohn- und Arbeitsverhältnisse geschaffen werden. „Diese
vier Funktionen, die vier Schlüssel des Städtebaus, umfassen ein immenses Gebiet,
denn der Städtebau ist die Folge einer Denkart, die durch eine Technik des Handelns
ins öffentliche Leben dringt“ [aus der Charta von Athen, in REINBORN 1996:322].
Weiterhin steht in der Charta: „Die Planung bestimmt das Gefüge der den vier
Funktionen entsprechenden Lebensbereichen und ihren Platz im Gesamtzusammenhang“
[URBAN-IS 2008]. Bis heute wirkt sich das Prinzip der Funktionstrennung
auf die städtebauliche Strukturplanung aus, zum Beispiel durch die
normativen Vorgaben der Baunutzungsverordnung (BauNVO), in die ein
differenzierter Nutzungskatalog eingebunden ist.
Aufgrund der Entwicklungen der letzten Jahre mit den neu entstandenen und fast
schon als wuchernd zu bezeichnenden großflächigen Gewerbegebieten in
Stadtrandlage sowie den explosionsartig gestiegenen Preisen für Wohneigentum
bzw. Mieten in den Kernstädten und dem einhergehenden stetig wachsenden
Verkehrsaufkommen, entstand eine Rückbesinnung auf die klassische städtische
Durchmischung zur Vermeidung von Quell-Zielverkehr [HARTARD 2003:68 u.
URBANAUTEN 2005]. Vor dem Hintergrund des Wechsels von der
Dienstleitungsgesellschaft zur Wissensgesellschaft in Verbindung mit den
Möglichkeiten neuer Arbeitsweisen durch moderne Telekommunikationstechniken
und -infrastrukturen weicht diese strikte Funktionstrennung zunehmend auf. Der
entscheidende Standortfaktor ist der Zugang zu Breitbandkommunikationsstrukturen
- eine Entwicklung, die sich vor allem für dünn besiedelte ländliche Räume als
Problem erweisen könnte. Langfristig jedoch kann durch die flächendeckende
Versorgung mithilfe UMTS- oder Wimax-Technik dieser Nachteil abgebaut werden