Echtzeitplanung - KLUEDO - Universität Kaiserslautern

und die negativen Auswirkungen der lange verfolgten Idee der Funktionstrennung
überwinden.
Dennoch bleibt folgende originäre Fragestellung der städtebaulichen
Strukturplanung bestehen: „Welche Elemente, die städtebauliche Funktionen
bestimmen, sind im Einzelfall zu verwenden und wie sind sie miteinander zu
verknüpfen?“ [STREICH 2005: 220]. Die Antwort darauf lautet, dass städtebauliche
Strukturplanung eine „bedürfnisgerechte Bereitstellung und bestmögliche
Zuordnung städtebaulicher Nutzungen“ [STREICH 2005: 221] ist, was wiederum ein
„Optimierungsaufgabe“ darstellt. Zu beachten dabei ist, dass ein ausreichendes
Flächenangebot zur Realisierung von Planungen in der Kommune in der Stadt oder
Gemeinde vorhanden ist und dass die Nutzungen räumlich sinnvoll einander
zugeordnet werden. Prinzipiell wäre diese Optimierungsaufgabe auch mithilfe einer
mathematischen Gleichung zu lösen. Doch alleine durch die Menge der zu
verarbeitenden Parameter und die Komplexität der mathematischen Gleichung ist
diese Art des „Entwerfens“ von Stadtstrukturplanung (noch) zum Scheitern verurteilt.
Der Hauptbetrachtungsgegenstand in der Strukturplanung und somit auch die
Faktoren mit den größten Einflusskräften auf die Struktur einer Stadt, sind die in der
Stadt vorhandenen Flächen. Nach einer primären Unterteilung in bebaute und
unbebaute Flächen kann der Planer anhand verschiedener Faktoren wie zum Beispiel
• der Topografie und evtl. vorhandenen naturräumlichen Bedingungen,
• der Zuordnung zu anderen Funktionen bzw. Standortvorteilen,
• der schon bestehenden Planungsmaßnahmen und
• dem Bodenpreis,
entscheiden, ob und wie mit der Fläche sinnvoll umzugehen ist. Würde er nicht
lenkend oder steuernd auf die Entwicklung der Stadt einwirken, so stünden viele
Städte vor dem Problem eines ungeordneten Wachstums. Eindrucksvolle Beispiele für
diese Probleme sind informelle Siedlungsformen in Entwicklungsländern, wie zum
Beispiel die „Favelas“ in Brasilien. Startschuss für die Entwicklung ist meist eine
punktuelle provisorische Bebauung auf Brachflächen mit einfachsten Mitteln. Gerade
auf staatlichen Geländen werden die Spontansiedlungen mangels Kontrollfunktion
lange geduldet, die Siedlungen wachsen schnell und stetig. Oftmals entstehen sogar
ziemlich schnell im Zentrum der informellen Siedlung auch bessere Häuser und
Infrastrukturen wie Ziegelhäuser oder geteerte Straßen, während die Siedlung weiter
bis an natürliche Grenzen bzw. bis an bereits bestehende Bebauungen weiter wächst
[vgl. hierzu BLUM, NEITZKE 2004].
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Optimierungsaufgabe
Einflußkräfte