Das Jugendkriminalrecht vor neuen Herausforderungen?

NEUE PUNITIVITÄT IN DER JUGENDKRIMINALPOLITIK? 17
werden, dass die geschilderte Entwicklung nichts an der international bekannten agecrime-Kurve
geändert hat, welche die Episodenhaftigkeit der Jugenddelinquenz nachweist;
denn die Erwachsenenkriminalität ist über Jahrzehnte nach der polizeilichen
Kriminalstatistik im Wesentlichen konstant geblieben, was nicht der Fall wäre, wenn
die höhere Jugenddelinquenz nachhaltige Kriminalität auch im Erwachsenenalter zur
Folge hätte. Die im Vergleich zu früheren Jahrzehnten höhere Kriminalitätsbelastung
indiziert also, dass Reifungskrisen in den modernen Industrie- und Informationsgesellschaften
schwieriger zu bewältigen sind als früher.
E. Anstieg der Gewaltkriminalität junger Menschen im
Hellfeld
Besondere Beachtung findet in der Öffentlichkeit die Gewaltkriminalität der Jugendlichen
und Heranwachsenden, die in Deutschland wie in nahezu allen europäischen
Ländern seit Anfang der neunziger Jahre nach der polizeilichen Kriminalstatistik kontinuierlich
gestiegen ist. Obwohl die Gewaltkriminalität nur knapp 3 % der Gesamtkriminalität
ausmacht und die Tötungsdelikte von Jugendlichen und Heranwachsenden
seit vielen Jahren zurückgehen, berühren die übrigen Gewaltdelikte doch das Sicherheitsgefühl
der Bevölkerung am stärksten. Dominiert wird diese Zunahme von der
gefährlichen Körperverletzung, während Raubdelikte seit 1997 – wenn auch auf hohem
Niveau – etwas zurückgegangen sind. Angestiegen sind seit Mitte der 90er Jahre
auch Vergewaltigung und sexuelle Nötigung.
Die verbreitete Erklärung, der Anstieg sei durch erhöhte Anzeigebereitschaft zu erklären,
leuchtet für Vergewaltigung und sexuelle Nötigung ohne weiteres ein, da hier
in den letzten Jahren große Anstrengungen bei Polizei und Justiz unternommen worden
sind, um die betroffenen Opfer im Strafverfahren rücksichtsvoll und fair zu behandeln.
Bei gefährlicher Körperverletzung sind die Veränderungen nicht so ausgeprägt,
jedoch geht auch hier die überwiegende Meinung in der Literatur, der sich der
2. PBS angeschlossen hat, 19 davon aus, dass Täter- und Opferbefragungen zum Dunkelfeld
der Kriminalität in den letzten Jahren eher einen Rückgang auch im Bereich
der gefährlichen Körperverletzung vermuten lassen, 20 ebenso im Bereich der einfachen
Körperverletzung, die in der BKA-Statistik nicht zur Gewaltkriminalität gerechnet
wird.
Ganz gesichert erscheint dieser Befund aus mehreren regionalen Studien 21 nicht;
denn den Dunkelfeldstudien liegen überwiegend Befragungen bei 15- oder 16-jährigen
Schülern zugrunde, nicht bei allen Jugendlichen und Heranwachsenden. Gerade im
Umfeld der Schule haben sich aber in den letzten Jahren bei der Gewaltprävention
beträchtliche Verbesserungen ergeben, wie auch die Meldungen von sog. Raufunfällen
19
2. PSB 2006, 398.
20
Heinz 2008, 28; Dünkel 2004,5; 2. PSB 2006, 393 ff., 398.
21
Diese Einschränkung macht auch der 2. PSB 2006, 390, 398