Das Jugendkriminalrecht vor neuen Herausforderungen?

ZUNEHMENDE PUNITIVITÄT IN DER PRAXIS DES JUGENDKRIMINALRECHTS? 61
Die massive Zunahme von Jugendstrafen mit einer Dauer von mehr als einem Jahr bis
einschließlich zwei Jahre wurde weitgehend durch vermehrte Strafaussetzung zur Bewährung
aufgefangen. Zwischen 1990 und 1991 gab es gleichwohl einen Anstieg auf
das Niveau, das Mitte der 1970er Jahre bestand. Seitdem bleibt die Verhängungsrate
stabil.
Dass – bezogen auf Verurteilte – mehr unbedingte Jugendstrafen zwischen zwei
und drei Jahren verhängt werden, ist – wegen der diversionsbedingten Selektionsprozesse
– kein zwingendes Indiz für Punitivität. Bei Bezugnahme auf die "Sanktionierten“
(vgl. Schaubild 15 und 16) zeigt sich selbst bei den Jugendstrafen von mehr als 2
Jahren kein „punitiver“ Trend.
Veranschaulicht werden kann dies durch Indexbildung. Bezogen auf die Verurteilten
zeigt Schaubild 17, dass mehr unbedingte Jugendstrafen zwischen zwei und drei
Jahren verhängt worden sind, ansonsten aber kein „Verschärfungstrend“ erkennbar ist.
Selbst die unbedingten Jugendstrafen zwischen zwei und drei Jahren werden seit einigen
Jahren mit abnehmender Häufigkeit verhängt. Bestätigt wird dies durch Schaubild
18 bei Bezugnahme auf die Sanktionierten, wo selbst unbedingte Jugendstrafen zwischen
zwei und drei Jahren insgesamt nur wenig verändert sind.
Schaubild 15: Nach Jugendstrafrecht zu Jugendstrafe Verurteilte nach der Dauer der
Jugendstrafe, 1981 – 2006. Anteile, bezogen auf nach JGG Sanktionierte. Früheres
Bundesgebiet mit Westberlin, seit 1995 mit Gesamtberlin
2,5%
2,0%
1,5%
1,0%
0,5%
\ > 6 Monate genau
> 12 .. 24 Monate \
> 2 .. 3 Jahre \
> 9 .. 12 Monate \
> 6 .. 9 Monate \
KONSTANZER
INVENTAR
SANKTIONSFORSCHUNG
> 5 .. 10 Jahre \
> 3 .. 5 Jahre u. unbest. JStrafe \
0,0%
1981 1985 1990 1995 2000 2005
JugendStrafe
insg. 7,8% 7,3% 6,0% 5,8% 5,8% 4,8%